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不動產(chǎn)稅年內(nèi)將試點


http://whmsebhyy.com 2005年03月03日 11:45 金羊網(wǎng)-民營經(jīng)濟報

  個人買房幾乎不征稅,刺激了房地產(chǎn)投機行為

  據(jù)新華社電日前,國務院發(fā)展研究中心召集財政部、國家稅務總局、國土資源部等部門負責人,就中心完成的《中國房地產(chǎn)稅收政策研究》報告展開研討。權威人士在會上透露,年中將選擇一個地級市為試點,全面摸清登記該市的公、私不動產(chǎn),構建數(shù)字化城市模型,試點的方式采用“真實數(shù)據(jù),空轉(zhuǎn)運行”,使設計出的方案盡可能接近實際的檢驗。試點
結(jié)果最終報送國務院作為決策參考。

  雖然離最后的政策出臺可能還要一段時間,但從政府智囊機構的動向看,不動產(chǎn)稅已漸行漸近。

  從此次專家的研討看,有關不動產(chǎn)稅政策的輪廓已經(jīng)十分清晰。

  目前,我國以

房地產(chǎn)為對象的收入主要有三塊:稅收、各類收費、土地出讓金。其中,直接將房地產(chǎn)作為征稅對象的共有6個稅種,包括土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和
契稅

  國務院發(fā)展研究中心的研究表明,中國房地產(chǎn)稅比重偏低,僅占全部稅收收入的2.36%,占地方財政收入的比重也僅為8.12%;而西方國家的房地產(chǎn)稅或財產(chǎn)稅卻是稅收的重要組成,占基層政府財政收入的比重甚至達71%。此外,中國房地產(chǎn)稅費主要集中在開發(fā)投資環(huán)節(jié),多而重;占有和交易環(huán)節(jié)相對偏輕,對個人占用幾乎不征稅,刺激了房地產(chǎn)投機行為。

  與此相對應,我國地方政府很大一部分財政收入是來自土地出讓金和各種收費。其中,收費名目繁多且極不規(guī)范,甚至各個地方各行其是,預算外運行現(xiàn)象嚴重。

  為此,國務院發(fā)展研究中心提出了以“正稅、明租、清費”為方向的改革。正稅,即合理設置新稅制,統(tǒng)一內(nèi)外稅制,避免重復征稅。明租,即土地出讓金從一次性收取改為分年收取,明確地租性質(zhì)。清費則是除少數(shù)確有必要的服務性收費外,其他收費或取消或合并為某一個固定的稅種。

  (紫/編制)(來源:金羊網(wǎng))


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