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兩會觀察包月陽
去年和今年的兩會開幕前夕，媒體都關注到這樣一件事：北京交管局在確保大會交通安全的前提下，采取多項措施方便市民群眾出行。其中一項措施是減少大會車隊占用道路時間，去年兩會車隊在道路上運行的時間由過去的50分鐘縮短15分鐘，今年將再壓縮5分鐘。另一措施是車隊通過較大平交路口時，對會議車輛和社會車輛交替放行，每次放行社會車輛的
時間，去年是不少于30秒，今年將增加10秒，達到40秒。
15分和30秒，5分和10秒，這樣一件似乎并不大的事情，何以連續兩年成為引起廣泛關注的新聞？
一年一度的“兩會”已經成為中國人政治生活中的一件大事，與“兩會”相關的任何事，幾乎都會成為新聞——這大概可以作為上述問題的一個答案。
細想一想，這個答案似乎又不盡準確。如果在十年二十年前召開“兩會”時北京市交管局有這樣的舉措，會引起媒體這樣的關注嗎？進一步說，十年二十年前，北京市交管局會出臺這樣的舉措嗎？
我們不能武斷地說根本不會，但我們可以說，可能性不大。這倒不是說那時的各級領導就沒有關心人民生活的想法，而是因為當時全社會包括老百姓自己都很少有那樣的意識。那時的社會意識是：“兩會”是大事，百姓出行是小事，大事怎能去照顧小事？與這種社會意識相對應，那時的媒體也相對缺乏此類新聞敏感。
“兩會”是中國民意與執政者意志的一個交匯點，觀察兩會上發出的聲音、發生的事件，可以判斷中國的政治走向和社會走向。“5分、10秒”這樣的新鮮事出現在去年和今年的“兩會”上，有其內在邏輯性。回顧一下近兩年中央主要領導的重要言行，回顧一下新一屆中央領導集體的執政軌跡，我們可以清楚地體會到這種邏輯：總書記和總理出現在非典防治最前線。總書記除夕訪農家。總理為農民工討工錢。總書記探望艾滋病患者。總理擁抱艾滋病患者遺孤。代表最廣大人民的根本利益。以人為本。科學發展觀。和諧社會。
是的，和諧社會。“兩會”交通管理上的變化無疑是一個有意義的標本，這個標本與時下中國政治生活中的一個熱門詞匯——和諧社會有著密切聯系。
胡錦濤總書記說，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這是一個宏大構思，是大道。而構建和諧社會，需要做的工作內容之多、涉及面之寬、難度之大，甚至用文字做一個準確全面的表述都不容易。但千里之行，始于足下，千里之行，也必須包含足下這一步，因為“群眾利益無小事”。正如胡錦濤所言，“建設社會主義和諧社會，要求我們必須提高管理社會事務的本領、協調利益關系的本領、處理人民內部矛盾的本領、維護社會穩定的本領。”市民出行雖是小事，卻也正是政府管理社會事務、協調利益關系題中就應有之義。因此，兩會期間做好交通調度管理，盡可能便利市民，是大道中不能忽略的小事，是和諧社會的一磚一瓦。
我們正在親身感受這樣一個偉大進程：構建和諧社會已經從“小事”破題。
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