記者曾業輝3月2日北京報道去年以來,我國化肥價格連續快速上漲,為保護糧農利益,2005年,國家發改委將進一步加大監控力度,以確保化肥價格穩定,日前,發改委派出的6個督查組已分赴湖南、江西、安徽、江蘇、山東、遼寧等糧食主產區,開展化肥價格督查工作,2005年的調控措施也于今日出臺。
2004年國產尿素零售價格平均每噸為1674元,比上年上漲16.9%;國產磷酸二銨每噸
2183元,上漲18.4%。2005年年初,國內化肥價格仍然維持在較高價位。發改委有關負責人分析認為,主要受煤電油運總體偏緊、煤炭等原燃料價格上漲因素影響,導致生產成本上升;二是國際市場化肥價格不斷上漲,致使我國化肥出口持續大幅增加,造成國內供應偏緊。同時,海運費價格大幅上漲也使得進口化肥成本提高、價格上漲。
為保證2005年春耕化肥供應和價格基本穩定,發改委今日出臺了系列調控措施:對化肥生產用電、運輸實行優惠價格,對尿素產品增值稅繼續實行先征后返50%的政策;對尿素等化肥價格實行政府指導價管理,對批發零售價格,仍實行進銷差率、批零差率或最高限價等形式管理,加強價格監督檢查,嚴肅查處各種亂漲價行為,重點查處采取價外加價、價外收費、一貨兩款、關聯交易等手段變相漲價,不執行國家指導價的違法行為;嚴格控制化肥出口,增加國內供給,從2004年12月1日起,對已簽訂并報稅務機關備案但未標明化肥出口價格的長期出口合同也一律停止增值稅出口退稅,2005年繼續實行對尿素、磷酸二銨等主要化肥產品暫停出口退稅等政策;國家采取財政貼息的方式建立化肥淡季商業儲備制度,解決化肥“淡儲旺銷”問題,目前已由中國農業生產資料集團公司、中化化肥公司等20余家企業,承儲化肥600多萬噸。
發改委有關負責人表示,由于2005年煤電油運仍將處于總體較緊狀態,其中煤炭的供求矛盾仍比較突出,加之國際市場石油和海運費依然較高,化肥價格近期難有明顯下降。
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