中共中央統戰部副部長、全國工商聯第一副主席胡德平
《若干意見》最初是去年全國政協十屆二次大會之后,在一次討論經濟發展的會議上,厲以寧、劉永好等同志提議的。文件的出臺歷時10個月,26個政府部門共同參與起草,主要中央領導同志都參與了文件的審定工作,中共中央統戰部、全國工商聯多次出席文件起草座談會,現在大家對文件的出臺、對為這個文件的出臺做過一些工作都感到十分高興和自豪
。
《若干意見》對非公有制經濟的發展具有十分重大的意義,它是改革開放27年來,國務院針對非公有制經濟下發的第一個文件。我們黨從十一屆三中全會以來,對非公有制經濟每次代表大會都有前進,越到后面前進的速度越快,在黨的代表大會的文件里,多次提到發展非公經濟,但作為國務院的文件這是第一個專門為非公經濟出臺的文件。非公經濟的發展從該不該有,到看看也不取締,再到既不鼓勵也不報道,到部分補充作用,到國民經濟的有益補充作用,到社會主義市場經濟重要補充作用,到基本經濟制度,到兩個毫不動搖,確立了非公有制經濟的市場主體地位。
在出臺的《若干意見》中,有的地方已與起草時不同。比如,第六大部分的標題,從起草時的“改進和加強對非公有制經濟的監管”變成現在的“改進政府對非公有制企業的監管”,加強了政府的責任。還比如,新增了第14條“按照市場化原則,規范和發展各類行業協會、商會等自律組織”;第28條,“引導非公有制企業積極開展扶貧開發,社會救濟和‘光彩事業’等社會公益性活動,增強社會責任感”,現在全國工商聯非常重視扶貧工作,剛剛召開了全國扶貧會議;第34條,“要充分發揮各級工商聯在政府管理非公有制企業方面的助手作用”,這是第一次把工商聯的作用寫進政府部門文件中來,對工商聯來說具有重要意義。近日,全國工商聯住宅產業商會和美容化妝品業發布的年度行業報告,在業界和政府部門引起極大關注,在行業內發揮了良好的作用,對政府部門的工作也有重要的幫助。
《若干意見》的頒布,給我們廣大工商聯干部提出了新的工作要求和任務,首先希望大家學習好中央文件,全國工商聯近日發出的【2005】2號文件,要求各級工商聯學習、宣傳、領會中央文件精神,同時積極與政府部門主動聯系,發揮工商聯助手的作用,全面推進各項工作的積極落實,開拓工商聯工作的新局面。
胡錦濤同志提出的建立社會主義和諧社會的戰略目標,是黨中央從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務,它適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求,體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。當前,我們廣大的民營企業家們不僅在經濟上是社會主義市場經濟的重要組成部分,在政治上也是社會主義的建設者,希望大家增加學習意識,建設優秀的企業文化,成為構建社會主義和諧社會的重要力量。(2B5)
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