全國工商聯副主席、科瑞集團董事長鄭躍文
17年來,伴隨著黨和國家經濟政策的調整,我每一次都感到精神振奮。但這次的感受卻更為強烈。原因有三個:
第一個是,這個文件是國家以一個正式的文件形式,向全世界承諾,要對本國公民貫
徹“平等準入、公平待遇”的原則,并且允許非公有資本進入壟斷行業和領域,允許非公有資本進入公用事業和基礎設施領域,允許非公有資本進入社會事業領域,允許非公有資本進入金融服務業,允許非公有資本進入國防科技工業建設領域。連續五個允許,一掃非公企業發展中的政策障礙。
第二個是,這個文件是實行宏觀調控一年后,提出鼓勵非公有制經濟參與國有經濟結構調整和國有企業重組,從而使非公有制經濟能夠放手發展。
第三個是,這個文件提出“鼓勵、支持非公有制經濟參與西部大開發、東北地區等老工業基地振興和中部地區崛起”。這說明黨和國家對非公經濟的靈活機制和投資能力有了高度認可。也正是從這個意義上說,中國非公經濟發展的春天,也是中國經濟發展的燦爛春天。中國經濟的后勁和潛力將會因此而進一步得到釋放。
通過認真反復學習《若干意見》,作為非公有制經濟企業家和全國工商聯副主席,尤其讓我感到振奮的是,這個文件既是一個標志著觀念嬗變的歷史性文件,同時又是一個極具操作性的政策性文件。例如,在“加大對非公有制經濟的財稅金融支持”方面,五條措施條條切中非公經濟發展的瓶頸:加大財稅支持力度,加大信貸支持力度,拓寬直接融資渠道,鼓勵金融服務創新,建立健全信用擔保體系。這些措施正是最近兩年來我們工商聯一直呼吁政府改進投融資體制時提出的積極建議,能夠如此全面地采納,真是讓人感到無比高興。而“完善對非公有制經濟的社會服務”的六條措施,則說明政府已經看到非公經濟的發展,不僅是要放松政策,而且需要全社會的共同扶持和幫助。
我們可以高興地說,全國工商聯這些年想到的、積極呼吁的都已經成為了一種國家的意志,并通過正式文件形式固定下來了。這一方面說明我們全國工商聯這些年的工作,終于得到了黨和國家的認可,也從另一個方面反映了中國政治文明方面的進步,說明了黨和政府在做出重大決策過程中,重視采納各界意見、建議的開明精神。(2B3)
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