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民營公司熱議《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》
經歷2004年宏觀調控的民企終于迎來春天，《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》已經下發。
《若干意見》明確表示，曾經是民企禁區的電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行
業將向非公經濟開放；允許非公有資本進入中國國防科技工業建設領域，按有關規定參與軍工科研生產任務的競爭以及軍工企業的改組改制；而且首次明確在加強立法、嚴格監管、有效防范金融風險的前提下，允許非公有資本進入金融業。
曾經的堅冰一朝打破，民企和非公經濟驟然感受到陽光的溫暖。
非公經濟發展的里程碑
復星集團的老總郭廣昌表示：《若干意見》是對民營企業生產力的一種極大的解放，是非公經濟發展獲得更多機會的保障，對民企未來發展的影響是積極的、正面的，這表明國家看到了民企對國民經濟的推動作用。
郭廣昌認為，《若干意見》針對非公企業特別是中小企業面臨的融資難、貸款難等問題，提出明確的政策意見，允許民企進入壟斷行業及公用事業領域，參與國有經濟結構調整和國企重組，這些都是實實在在的利好。
而香港上市公司中大國際(0909H.K.)董事局副主席、江蘇省政協委員徐連寬認為：這是政府對民營企業和非公經濟地位和貢獻的一種認可，它體現了政府對民營企業一視同仁的新思維，而且所開放的領域是曾經壟斷最集中的地方，民企也會在保證國家對重點行業的控制力的基礎上做出自己的貢獻。
力諾工業(600885)總經理楊川表示：這對民企和非公經濟的發展有里程碑式的意義，未來5至10年民企將獲得更大的發展空間。
民企資本開禁
《若干意見》的出臺不但讓民企人心振奮，更讓民企感覺到中央政府對非公經濟的態度發生了重大轉變。
一位在上海落戶多年的民企老總更認為：非公經濟終于獲得了渴望已久的承認，關鍵不是民企對不對這些領域投資，而且這樣的做法證明中央對民企的態度是肯定的。中國的行業多種多樣，每個領域都能做大，能投資壟斷領域的還是少數，現在終于開禁了，這就是進步。
徐連寬認為，國家讓民企參與軍工企業的改制，可以借力發展軍民可以轉化的高科技，提高綜合國力。
楊川認為，民企總是在低層次、附加值低的行業打轉，必然只能在惡性競爭上下功夫。把民企從魚塘放出來，游到大海，中國民營企業可能會出現巨鯨型的企業。比如開放的都是壟斷行業，民企進入以后必然會在競爭的基礎上提升技術，避免國企絕對壟斷，進一步提升行業競爭力和提升綜合國力。
楊川表示：這是一個根本的轉變，是對民企的發展轉變為疏導民企資本，這可以提高民企的質量。而且從中國經濟的發展來看，石油問題意味著中國必須重視海權問題，而且能源瓶頸在短期內無法解決。讓投資渠道多元化，才能順勢而行，實現戰略投資的安全和穩定。
期待具體落實
一位總部設在上海、生產主要在溫州的鞋業公司老總認為，近年來民企受到了許多質疑，即便開放了一些領域，許多民企一下子也未必敢進去。
而復星郭廣昌認為，《若干意見》提出的政策意見只是一個框架，只有有關部門出臺具體的措施才是真正落到實處，才能對民企的發展產生推動作用。現在開放的行業都是民企不曾涉及的，企業是否有進入資質，又該如何進入，這些問題都需要有關部門制定具有操作性的、指導性的政策文件才能解決。對于復星集團而言，盡管現在開放了很多行業，但是復星還將按照原有的發展規劃發展，不會因為一些行業壁壘消失而改變自己的戰略規劃，貿然進入一些新領域。
楊川認為，這些放開都是一個原則，但是歸根到底還是要出臺具體的措施和執行辦法，特別是軍工企業，涉及產權劃分如何進行。而且這些都是核心行業，政府的管制措施和政策到底怎樣，還需要明確。
而上海交通大學經濟學博士、CFA鄭新剛認為，盡管一些行業放開了，但有關部門可能還會設置行業進入門檻，以確保國有企業在這些領域的控制力。上海證券報記者李小寧 王璐
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