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本報記者沈莉
江平等直指“復產小組”為非法組織強行接管等行為均屬違法
江平等法律專家近日對廣東省佛山市三水區(qū)政府強行接管健力寶集團公司事件進行研究論證認為，三水區(qū)政府強行接管合法登記設立的健力寶集團公司，剝奪企業(yè)法人自主經營
權，這一行為嚴重違反《公司法》、《外商投資企業(yè)法》等法律法規(guī)的明文規(guī)定，嚴重侵害了我國憲法所保護的公民財產權利，損害了政府的形象和當地的投資環(huán)境。
對相關材料認真討論后，江平、王家福、王保樹、尹田、王衛(wèi)國、劉俊海等法律專家一致認為，健康產業(yè)和CASA公司有權提起訴訟，請求人民法院責令三水區(qū)政府及其設立的“復產小組”立即停止其非法活動，返還健力寶公司的經營管理權力，并承擔由此造成
的一切損失的賠償責任。
關于匯中天恒公司和北方亨泰公司購買股權的協(xié)議是否合法有效，專家認為，2004年11月16日，匯中天恒投資有限公司和北方亨泰科技投資管理有限公司，分別與佛山市三水正天科技投資有限公司以及健力寶集團公司股東佛山市三水健康產業(yè)投資有限公司、CASA公司簽訂股權轉讓協(xié)議并予實際履行，簽署協(xié)議符合《公司法》和相關法律的規(guī)定，合法有效，匯中天恒和北方亨泰兩家公司已經取得健康產業(yè)和CASA的全部股權，有權決定該兩家公司對外投資及經營活動的有關事宜。
專家論證說，首先，正天科技、健康產業(yè)和CASA均為在工商局登記設立的法人組織，原股東祝維沙、葉紅漢、張海等人均系經工商登記確認的股東，有權處分其享有的股權。
其次，前述股權轉讓協(xié)議是雙方真實的意思表示，且完全不存在其他股東的優(yōu)先購買權問題（三水公投公司為健力寶集團的股東而非正天科技、健康產業(yè)和CASA的股東，該三家公司股權的轉讓與之毫無關系），故具有法律效力。
再者，前述股權轉讓協(xié)議簽訂后，匯中天恒公司和北方亨泰公司即支付了股權受讓款，健康產業(yè)和CASA公司的原股東將公司印簽及賬冊交給股權受讓方，受讓方已實際取得該兩家公司的管理權。根據《公司法》規(guī)定和目前我國司法實踐確定的原則，股權轉讓協(xié)議簽訂后，如果雙方已經實際履行并變更了公司的股東名冊，股權轉讓即已發(fā)生，股權變更的工商登記是否實施，決定該股權變更對外是否具有對抗力，但在進行工商登記之前，該股權變更仍屬有效。
另外，前述股權轉讓協(xié)議簽訂及實際履行之后，CASA公司出讓股權已經工商變更登記，匯中天恒與北方亨泰業(yè)已成為CASA公司100％的股東，有權行使該公司的經營管理權利；正天科技與健康產業(yè)出讓股權并實際履行后，由于法院在工商部門凍結該二公司中張海持有的股權，致其股權轉讓無法辦理工商變更登記手續(xù)，這一凍結行為如果不符合訴訟保全的合法程序，應屬無效，如果程序合法，則僅只產生原張海持有的股權變更工商登記手續(xù)暫時不能辦理的法律效果，但在未經法院依法作出變賣該股權的裁定之前，不能據此否認該股權轉讓協(xié)議的法律效力及其實際履行的法律效果。
專家認為，三水公投公司雖為三水區(qū)政府所屬的公有投資公司，但與其他法人組織在法律上具有平等地位，無權自行或借助其投資人的行政權力采取任何行動強行接管健力寶集團的經營管理權。三水區(qū)政府為政府機關，無權干涉企業(yè)法人的正常經營活動，更無權濫用其行政權力為三水公投公司獲取不正當利益。如果三水區(qū)政府認為在過去將健力寶集團的股權出讓給由張海等人控股的健康產業(yè)及CASA公司時受到利益侵害，應當依照法律程序向正天科技公司、健康產業(yè)公司或者張海等人主張其合法權利，但在未經司法裁判之前，不得通過自行行使行政權力強行實現。
專家指出，三水區(qū)政府設立的“復產小組”應為非法組織，其實施的一切行為均屬違法行為，該組織設立的三水區(qū)健力寶貿易有限公司未經健力寶集團同意，非法使用健力寶商標和名稱，構成對健力寶集團的侵權行為。該組織在非法控制健力寶集團管理權力期間所實施的行為，對健力寶集團造成一切損失，依法應由三水區(qū)政府承擔賠償責任。（1B1）
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