|
《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》出臺從七方面促進非公經濟發展近日，國務院下發了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，從七個方面提出了促進非公有制經濟發展的主要政策措施和要求。
《若干意見》明確了促進非公有制經濟發展的總體要求。強調
指出，要消除影響非公有制經濟發展的體制性障礙，進一步完善相關法律法規和政策，進一步加強和改進政府監督管理和服務，進一步引導非公有制企業不斷提高自身素質等。《若干意見》提出的從七個方面促進非公有制經濟發展的主要政策措施和要求包括：
一是放寬非公有制經濟市場準入。按照“平等進入、公平待遇”原則，允許非公有資本進入法律法規未禁入的行業和領域，并就非公有制經濟進入壟斷行業、公用事業、基礎設施、社會事業、金融服務業、國防科技工業以及參與國有企業改組改造等方面，提出了改革方向和政策性意見。
二是加大對非公有制經濟的財稅金融支持。加大信貸支持力度，提高對非公有制企業的貸款比重；促進多層次資本市場發展，拓寬直接融資渠道；鼓勵金融服務創新，開發適合非公有制中小企業特點的金融產品和服務；建立健全信用擔保體系，加強對信用擔保機構的監管。另外，要完善有關財稅支持政策。
三是完善對非公有制經濟的社會服務。大力發展各類社會中介服務組織，加大對自主創業的政策扶持力度，支持開展企業經營者和員工培訓，加強科技創新服務，支持企業開拓國內外市場，積極推進企業信用制度建設。
四是維護非公有制企業和職工的合法權益。加快清理、修訂和完善以保護合法私有財產有關的法律法規和行政規章，維護非公有制企業和職工的合法權益，探索建立健全各類職工社會保障制度，建立健全企業工會組織。
五是積極引導非公有制企業提高自身素質。非公有制企業要認真執行國家的產業政策、行業規劃以及市場準入方面的規定，；健全規章制度，強化企業管理，提高依法經營水平。鼓勵有條件的企業做強做大，推進專業化協作和產業集群發展。
六是改進對非公有制經濟的監管。根據非公有制經濟生產經營特點，完善監管制度，改進監管方式，提高監管水平。規范國家行政機關和事業單位收費，減輕企業負擔。
七是加強對非公有制經濟的指導和政策協調。強化服務意識，創新服務手段，完善服務體系，建立促進非公有制經濟發展的工作協調機制和部門聯席會議制度，加強輿論宣傳引導，努力營造有利于非公有制經濟發展的良好氛圍。
《若干意見》最后還要求有關部門和各地區要加緊制定相關配套辦法和實施細則，完善具體的政策措施,確保政策落到實處。
| 
