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城市商業銀行要以2003年底數為基數，在2008年年底前將貸款和非信貸類資產損失準備缺口全部補足
記者 唐福勇 2月24日北京報道“三抓、三提、三防”，今年全國各中小商業銀行有了必須完成的“作業”。這是中國銀監會今天召開的“2005年全國中小商業銀行監管工作會議”上要求中小商業銀行今后應完成的任務。
銀監會副主席唐雙寧在會上表示，2005年，各級中小商業銀行監管部門要以“三抓、三提、三防”為重點，以防范信用風險、操作風險、市場風險為主線，努力做好中小商業銀行監管工作。
“三抓”即：抓改革、抓考核、抓信息披露。抓改革就是以改革為動力，加快推進中小商業銀行體制機制創新；抓考核就是做好中小商業銀行的風險評級工作，并以此為依據，完善市場準入，細化分類監管工作；抓信息披露就是要分析存在的問題和困難，分步實施，繼續推進中小商業銀行的信息披露工作。
“三提”即：提高資本充足率、提高撥備覆蓋率、提高利潤率。提高資本充足率就是要求上市銀行應在2004年底達到8％的監管要求，而且在以后的任何時點均不應低于這一標準。其他非上市銀行可以有三年的過渡期，最遲應于2006年年底達到8％的監管要求。提高撥備覆蓋率就是要求股份制商業銀行在2005年底前將貸款損失準備完全提足，明年要針對非信貸類資產損失提足撥備。城市商業銀行要以2003年底數為基數，在2008年年底前將貸款和非信貸類資產損失準備缺口全部補足。提高利潤率就是要督促中小商業銀行進一步提高盈利能力，重點要加大對各類中間業務的開發，同時應實施差別化、多樣化戰略，既要避免在傳統業務類別上的惡性競爭，更要注重在控制風險的前提下開發技術含量高的中間業務新品種。
“三防”即：防信用風險、防操作風險、防市場風險。防范信用風險，就是在繼續狠抓不良貸款余額和比例“雙下降”的同時，就五級分類偏離度和遷徙度進行更為深入、細致的監測和考核，并建立同類同質銀行間的科學比較方法。防范市場風險，就是要求中小商業銀行注意防范創新業務中蘊藏的風險，從“風險是否可控、成本是否可算、信息披露是否充分”三個方面進行嚴格管控。防范操作風險，就是要從制度建設、責任追究和懲戒以及科技手段建設上下功夫，尤其是中小商業銀行法人機構要切實履行對分支機構的管理職責，加強內部控制和監督檢查，嚴密防范金融案件的發生。
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