“有名有姓的電動自行車生產企業1000多家，2004年，電動自行車的生產量就達到了600多萬輛，截至目前，社會上電動自行車的保有量接近了1000萬輛，但是，不僅僅產品質量良莠不齊，甚至有相當一部分產品不符合國家標準。”中國自行車協會理事長王鳳和對中國經濟時報的記者憂心忡忡地說。

    王鳳和稱，目前，電動自行車正在變得“面目猙獰”：個頭越 來越大、重量越來越大、速度越來越快，模樣越來越像輕便摩托車，而且大多在非機動車道行駛，這一方面帶來了極大的安全隱患，另一方面也給正規的電動自行車生產廠家帶來了其他不必要的麻煩。他所指的“不必要麻煩”是許多城市并不認可電動自行車，甚至給電動自行車產業的發展設置了重重障礙。

    這是2月22日，中國自行車協會在北京召開的一次會議上，王鳳和說的一番話。

    “事實上，按照國家標準，目前市場上，真正稱得上是電動自行車的也就僅僅在30％左右，其他的都是在打擦邊球”，北京圣環電動車大世界黃波先生在接受本報記者采訪時如是說。黃波表示，問題是目前國家并沒有很好的辦法來遏制這樣的發展勢頭。

    國家正在修改電動自行車的國家標準

    據中國自行車協會相關人士介紹，1999年，國家就已經出臺了《電動自行車通用技術條件》的國家標準，該標準給電動自行車下的定義是：“以蓄電池作為輔助能源，具有兩個車輪，能實現人力騎行、電動或電助動功能的特種自行車。″并規定電動自行車″最高時速不超過20公里，整車質量（重量）不大于40公斤，一次充電后的續行里程不小于25公里。”

    但是，王鳳和介紹說，我國電動自行車自上個世紀90年代商品化以來發展迅速，市場廣闊，每年以成倍的速度增長。由于不同技術水平和生產條件的企業快速上馬，造成產品質量良莠不齊，甚至有相當一部分產品不符合國家標準。加之，電動自行車產品尚未經受較長時間的市場檢驗，產品自身還需要完善，消費者對這一產品也還不太熟悉。針對市場上出現的情況，國家正在修訂和嚴格標準，重在強化電動自行車的自行車屬性。

    王鳳和說，《中華人民共和國道路交通安全法》明確電動自行車屬非機動車范疇，并且電動自行車的生產有國家標準。但目前部分生產企業，借助電動自行車的標準和國家給予電動自行車的非機動車身份，來生產電動輕型摩托化產品，給消費者利益和行業的健康發展帶來隱患。

    首先，電動自行車標準中對車速、重量、制動性能等的要求是針對作為非機動車而制訂的。以電動自行車的名義生產的電動摩托車，其車速、重量等性能與電動自行車標準不相符合，消費者買了這種產品并在非機動車道上行駛，增加了車和人身安全事故的可能性；

    其次，這種本不屬于非機動車的產品冒用電動自行車的名義，在非機動車道上行駛，不僅侵犯了非機動車行駛者的權利，而且加大管理難度，會使電動自行車產品受到牽連，一同受到交通管理部門的限制，這在一些地方已是現實。任其發展，勢必影響電動自行車的持續、健康發展。

    打造有序的市場任重道遠

    2月22日，中國自行車協會在北京召開新聞發布會，給19家電動自行車生產企業頒發了電動自行車“信譽標志”，據該協會相關負責人介紹，此舉是為引導電動自行車的生產和消費，推動我國電動自行車健康發展，維護消費者合法權益。但業內人士認為，目前，電動自行車市場相當混亂，中國自行車協會的這個做法也是無奈之舉。

    中國自行車協會理事長王鳳和介紹說，電動自行車“信譽標志”用于對電動自行車產品的質量控制。獲準粘貼了該標志，表明該產品達到國家標準，質量優良，也表明生產該產品的企業有良好的售后服務體系。為了鼓勵和引導產品嚴格按標準生產，扭轉電動自行車向″輕摩化″發展的傾向，2005年度″信譽標志″產品更突出了對電動自行車的自行車屬性的要求：將標準中界定自行車屬性的關鍵性指標增加為判定產品能否取得“信譽標志”使用資格的“否決項”。

    為了規范市場，中國自行車協會甚至建立了市場監督員制度，聘任市場監督員，分布在主要產銷區反饋信息，以便及時發現和解決問題。

    此舉會產生什么效果？來自無錫市的一位經銷商告訴本報記者，中國自行車協會的工作能起到一定的作用，但是，面對如此混亂的市場，還需要國家相關的部門通力合作才能真正的凈化這個市場，僅僅靠中國自行車協會的努力是遠遠不夠的，要想真正的凈化這個市場，時間還需很久。