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在線國際商報訊實習(xí)記者歐雅麗報道日前，有媒體報道，我國經(jīng)濟(jì)職能部門將采取一些措施，來爭取我國在大宗商品國際定價上的話語權(quán)，引起關(guān)注。記者日前從有關(guān)部門了解到，關(guān)于完善我國大宗商品現(xiàn)有的采購機(jī)制，以干預(yù)國際定價的相關(guān)措施尚處在研討階段，只有粗略的構(gòu)想，具體細(xì)則并沒有明確。
有關(guān)人士指出，我國目前的大宗商品采購機(jī)制，使得我國為進(jìn)口大宗商品支出了大量
的不必要成本。我國“現(xiàn)用現(xiàn)買”過度集中地采購，造成了大宗商品國際價格的猛漲。一些國際投機(jī)商也趁勢抬高價格，從中牟取暴利。隨著我國對大宗商品需求的增加，改革我國現(xiàn)有的采購機(jī)制已經(jīng)迫在眉睫。
大宗產(chǎn)品的采購，直接關(guān)系到中國對外貿(mào)易是否能保持平衡。去年1至9月，初級產(chǎn)品進(jìn)口額高達(dá)853.55億美元，同比增長59.4%；初級產(chǎn)品貿(mào)易逆差高達(dá)568.75億美元，比上年全年逆差額還高近50%。我國已經(jīng)成為鐵礦砂、銅礦砂、錳礦砂等多種初級產(chǎn)品的最大進(jìn)口國。
“政府正在組織召開專家研討會研究建立中國的集中采購方式，以完善現(xiàn)有的大宗商品采購機(jī)制。”有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。
多家企業(yè)組成聯(lián)盟，在采購時共同商討，對參與者都有好處。但是集中采購也隱含著另一種壟斷的出現(xiàn)，商務(wù)部研究院研究員梅新育對此態(tài)度樂觀，他表示，壟斷并不一定是壞事，完全競爭的市場是不存在的。集中采購如果成了一個企業(yè)或幾個企業(yè)的專有權(quán)，那么產(chǎn)生壟斷是必然的。而多家企業(yè)組成聯(lián)盟，在內(nèi)部的成本分擔(dān)上，建立良好的機(jī)制。壟斷所帶來的不良影響是可以減少的。
不久前華盛頓地球政策研究所的一份報告指出，中國已成為世界第一消費大國。糧食、肉類、煤和鋼鐵的消費均超過美國。國際能源署最近公布的資料也顯示，在2005年全球五大石油消費國中，中國將排名第三，日消費量達(dá)到6.73百萬桶。
梅新育最近發(fā)表的一份研究報告中作了一個粗略估算。以石油為例，2003年年末國際市場油價高漲，我國石油天然氣產(chǎn)品平均進(jìn)口價格隨之創(chuàng)造了10多年來的最高紀(jì)錄，去年1至9月，進(jìn)口原油平均價格為261.4美元/噸，進(jìn)口成品油平均價格為232.7美元/噸，進(jìn)口烴類氣體平均價格為353.7美元/噸。
假如去年1至9月我國進(jìn)口石油天然氣產(chǎn)品平均價格維持在2003年的水平（仍然是近14年來第二高價格）不變，即進(jìn)口原油、成品油、烴類氣體平均價格分別為217.4美元/噸、207.5美元/噸、311.9美元/噸，同期9031萬噸原油、2780萬噸成品油、492萬噸液化石油氣及其它烴類氣體進(jìn)口量不變，則我國進(jìn)口原油、成品油、液化石油氣及其它烴類氣體的支出可以分別減少約39.7億美元、7.0億美元、2.1億美元，合計約48.8億美元。折合人民幣約403.6億元，等于去年1至9月我國GDP（93144億元）的0.43%。換言之，去年前三個季度，我國GDP增長率因進(jìn)口石油產(chǎn)品價格上漲而損失0.43個百分點。
大量進(jìn)口高價商品，造成了中國在進(jìn)口上花了大量的“冤枉錢”，對我國的進(jìn)出口貿(mào)易也產(chǎn)生了重要的影響。“改變現(xiàn)有的采購機(jī)制從國家的角度看是一件好事。”他表示，完善現(xiàn)有采購機(jī)制的措施遲遲不能制定并施行的原因在于利益分配和成本分擔(dān)的問題。一旦改變現(xiàn)有的采購機(jī)制，由此產(chǎn)生的利益會收歸到中央，那么地方的利益就少了，成本分擔(dān)到了全國。完善現(xiàn)有機(jī)制的過程也是一個利益協(xié)調(diào)的過程。
為規(guī)避和降低進(jìn)口初級產(chǎn)品價格風(fēng)險，他提出幾點建議：借助衍生工具規(guī)避價格風(fēng)險；建立重要大宗初級產(chǎn)品的戰(zhàn)略儲備和價格干預(yù)基金；發(fā)展初級產(chǎn)品進(jìn)出口價格聯(lián)盟，包括推動企業(yè)在海外集體采購原料、建立出口價格聯(lián)盟等。
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