為杜絕煤礦重大事故的發生,日前,兩煤炭公司分別發布提高安全費用提取標準公告,并表示此舉對2004年度的利潤水平將產生一定的影響

    2月14日15時左右,遼寧阜新礦業集團公司孫家灣煤礦發生一起特大瓦斯事故,截至2月21日23時50分,井下214名遇難者全部找到。從河南大平礦難到遼寧孫家灣礦難,在不到4個月時間內,全國共發生了3起死亡人數在百人以上的煤礦特大事故。礦難 為煤炭企業的安全生產再次敲響了警鐘。杜絕礦難發生的最有效途徑之一就是加大對煤炭安全生產的投入。日前,兩煤炭上市公司分別按照相關政策規定,提高了各自的安全費用提取標準。

    安全費用上調100%

    煤氣化(資訊 行情 論壇)(000968)2月19日發布公告稱,公司董事會通過了關于提高煤炭生產安全費用提取的議案。公司決定,將原從2004年6月1日起提取的煤炭生產安全費用,改從2004年4月1日起開始執行,并將原按噸煤5元、8元和10元標準提取的煤炭生產安全費用提高到按噸煤15元提取。根據粗略計算,煤氣化的安全費用提取將近上調了100%。據預計,公司2004年4-12月份累計生產原煤192萬噸,煤炭生產安全費用計提標準提高后預計增提1619萬元,包括原已按噸煤5元、8元和10元提取的此項費用,預計2004年公司煤炭生產安全費用的提取總額為2882萬元。提取該項費用將對煤氣化2004年度的利潤水平產生一定的影響。

    恒源煤電(資訊 行情 論壇)(600971)2月18日公告稱,公司決定自2005年1月1日起,調整安全費用和維簡費提取標準,即安全費用由現行的5元每噸提取標準,調整為按當年銷售收入的4%的標準提取。恒源煤電董秘王忠柱表示,現今公司最低煤價約為300元每噸,因此按照4%的標準,每噸煤將提取12元安全費用,比調整前提高了7元左右,上調幅度大于100%；另外,公司維簡費由現行的13元每噸(其中井巷基金為4元)提取標準,調整為15元每噸(其中井巷基金仍為4元)的標準提取。

    煤炭安全欠賬500億

    上述兩個上市公司都稱,安全費用和維簡費用提取的上調,將進一步完善公司煤礦的整體安全裝備水平,為杜絕煤礦重大事故的發生,實現安全、穩定、持續發展創造更為有利的條件。業內專家稱,現階段我國煤炭生產的安全投入存在巨額欠賬。

    據新華社消息,國家安全生產監督管理局的最新統計數字顯示:在去年19.5億噸煤炭產量中,只有12億噸是有安全保障的,而全國煤礦安全欠賬已經達到500億元左右。為此,國家安全生產監督管理局提出爭取用3年時間補齊500億元煤礦安全欠賬,而為了達到上述目標,預計需要投入約518億元,主要由企業自籌和國家投入兩個渠道解決。

    2004年7月2日,財政部、發展改革委、安全監管局已經聯合下發了《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》。根據這一辦法,不同類型煤礦,根據生產規模和地質災害情況,在噸煤生產成本中提取2元至10元的安全費用,專項用于安全設施的更新改造。按照這個辦法,如果能夠正常提取安全費用的話,僅國有煤礦一年大體可以提取70億元至80億元。

    煤氣化和恒源煤電上調費用提取標準,正是以上述國家部委文件為依據,并根據山西省和安徽省相關政策規定而作出的。雖然國家部委相關文件規定煤炭企業可以提取2元到10元的安全費用,各省的提取標準不一定與此相符,山西省的提取標準就達到了噸煤15元。這高于國家規定的提取標準。

    對此,中國煤炭工業協會常務副會長烏榮康表示,相關方仍在研究煤炭安全費用提取問題,各煤炭企業提高安全費用提取標準將有利于煤炭企業的安全生產,但是各省煤炭企業把安全費用提取標準上調到國家規定的標準之上,似乎有些不妥,因為安全費用的提取還涉及到國家的財政和稅收等多種問題。