國家發(fā)改委日前出臺的《移動通信系統(tǒng)及終端投資項目核準(zhǔn)的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)指出,今后企業(yè)如生產(chǎn)手機(jī),只須國家發(fā)改委核準(zhǔn)即可。據(jù)此《規(guī)定》,申請移動通信系統(tǒng)投資項目的項目申報單位注冊資本不低于3億元人民幣；申請移動通信終端投資項目的項目申報單位注冊資本不低于2億元人民幣,應(yīng)該說門檻并不很高。

    在薄利時代,手機(jī)企業(yè)如何在殘酷競爭中明哲保身,不僅需要在 銷售與技術(shù)含量上有所作為,更需要在新的政策導(dǎo)向的指引下,接受行業(yè)即將面臨大洗牌的現(xiàn)實(shí),手機(jī)業(yè)原有的江湖格局將發(fā)生怎么樣的改變?一石激起千層浪,三大矛盾浮出水面。

    大產(chǎn)業(yè) 薄利潤

    國家發(fā)展改革委員會本月18日發(fā)布的信息顯示,2004年國內(nèi)生產(chǎn)手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到2.4億部,出口1.46億部,我國已成為全球最大的手機(jī)生產(chǎn)基地。我國自有品牌手機(jī)產(chǎn)銷取得突破性進(jìn)展,2003年國內(nèi)市場占有率已超過50%。在手機(jī)生產(chǎn)的帶動下,集成電路、片式元器件、功率器件、LCD顯示器件、鋰離子電池等移動通信關(guān)鍵配套元器件領(lǐng)域的外商投資迅速上升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平明顯提高。

    如此欣欣向榮的高科技產(chǎn)業(yè)卻未能帶來同樣令人興奮的業(yè)績報告。

    "今年手機(jī)類上市公司年報大都不會提前公布的。"中國銀河證券研究所的王國平研究員十分肯定地告訴記者。"大多數(shù)公司業(yè)績都在下滑。"各相關(guān)上市公司已發(fā)布的公告也證實(shí)了國產(chǎn)手機(jī)廠商不僅市場份額下降,銷售額、利潤也出現(xiàn)了下降。中科健2004年第三季度報告披露:通訊行業(yè)市場競爭更加激烈加之宏觀環(huán)境的影響迫使公司降價加快資金的回籠；原材料主要在境外采購致使采購成本偏高；本季度新機(jī)型推出滯后；舊型號尾期降價處理。預(yù)計全年將出現(xiàn)虧損。廈新電子2004年第三季度報告披露,由于今年前三季度市場競爭激烈,毛利率持續(xù)下降,整體利潤受到影響,公司預(yù)計年初至下一報告期期末的累計凈利潤與上年同期相比將下降50%以上。TCL集團(tuán)(資訊 行情 論壇)、深康佳、南京熊貓(資訊 行情 論壇)的手機(jī)業(yè)務(wù)收入均呈現(xiàn)出大幅度的下降。

    快擴(kuò)張 高風(fēng)險

    據(jù)統(tǒng)計,目前我國共有36家企業(yè)擁有49張手機(jī)牌照(其中GSM手機(jī)牌照30張,CDMA手機(jī)牌照19張)。而國內(nèi)生產(chǎn)手機(jī)的廠商卻超過了100家。其中,既有牌照,又能自行生產(chǎn)、推廣和服務(wù)的廠商僅有十?dāng)?shù)家,而相當(dāng)部分企業(yè)高價收購牌照或是與擁有牌照的企業(yè)合資曲線進(jìn)入國內(nèi)手機(jī)業(yè)。

    國資委在下發(fā)手機(jī)牌照核準(zhǔn)制的前一天,發(fā)布了預(yù)警信息:國內(nèi)移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況現(xiàn)在處于供大于求、投資風(fēng)險增大的局面,必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控,防止過度擴(kuò)張,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序競爭,保持產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

    發(fā)改委指出,移動通信產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能近年來快速增長,行業(yè)投資風(fēng)險不容忽視。隨著國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)能快速增長,市場競爭進(jìn)一步加劇,行業(yè)整體盈利能力持續(xù)下降。1999-2002年國內(nèi)手機(jī)銷售利稅率分別為12%、9%、8%和6%。2004年國內(nèi)手機(jī)產(chǎn)能達(dá)到3億部以上(產(chǎn)量為2.4億部),降價競爭激烈,相當(dāng)一部分手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)虧損或處于虧損的邊緣。

    手機(jī)行業(yè)整體利潤率下降有正常的因素,但更有投資增長過快、產(chǎn)能過剩、價格戰(zhàn)愈演愈烈、國內(nèi)一些手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)和售后維修服務(wù)能力弱等不容忽視的因素。

    目前國內(nèi)部分地區(qū)、企業(yè)對上手機(jī)項目的熱情依然很高。初步統(tǒng)計顯示,擬新上手機(jī)生產(chǎn)項目的企業(yè)超過40家,若加上現(xiàn)有產(chǎn)能,國內(nèi)手機(jī)產(chǎn)能將超過5億部,約為全球需求量的80%以上。從國際供求關(guān)系分析,市場無法接受這樣巨大的產(chǎn)能規(guī)模(預(yù)計實(shí)際開工率僅能保持在50%左右),這將造成供求關(guān)系嚴(yán)重失衡,不可避免地導(dǎo)致過度競爭,增大移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險。有關(guān)投資者應(yīng)理性對待目前出現(xiàn)的"手機(jī)熱",正確分析判斷市場需求,并充分認(rèn)識潛在的風(fēng)險。

    打開門 怎進(jìn)入

    手機(jī)牌照制度邁出了實(shí)質(zhì)性一步,預(yù)示著牌照制度之門即將完全放開。六年等待,一朝放開,業(yè)內(nèi)人士卻在這一消息面前表現(xiàn)出少有理性與平靜。對他們而言,門開了,并不意味著進(jìn)門之道從此可以暢通無阻了。其思慮是多方面的。

    信息部關(guān)卡仍然存在。手機(jī)牌照放開已是大勢所趨,發(fā)改委這一決定讓手機(jī)市場真正進(jìn)入高度競爭時代。但是,手機(jī)牌照核準(zhǔn)制能否真正實(shí)行,還須信產(chǎn)部的意見。按照主管部門的分工,手機(jī)牌照是國家發(fā)改委和信產(chǎn)部共同管理,因?yàn)榫唧w發(fā)放手機(jī)入網(wǎng)許可證是由信產(chǎn)部執(zhí)行。

    借牌企業(yè)有所顧慮。自去年九月,國家發(fā)改委頒布的《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》指出,手機(jī)牌照制度由"審批"改為"核準(zhǔn)"以來,覬覦入局的企業(yè)一直處于高調(diào)申請之列,而牌照一旦放開,這些企業(yè)會不會馬上申請,將大筆資金投入到利潤越發(fā)攤薄的手機(jī)業(yè)來呢?日前有消息透露,在《規(guī)定》發(fā)布后,包括奧克斯和深圳金立、創(chuàng)維、華為以及長虹等公司在內(nèi)的十多家廠商已在第一時間向國家發(fā)改委遞交了手機(jī)生產(chǎn)申請。

    "它們敢現(xiàn)在進(jìn)入手機(jī)業(yè)競爭中嗎?有充足資金投入其中嗎?"興業(yè)證券研發(fā)中心王金沿研究員面對踴躍的申請隊伍發(fā)出了自己的質(zhì)疑。他告訴記者,目前手機(jī)業(yè)競爭環(huán)境如此惡劣,遞交申請的公司只是希望進(jìn)入這一領(lǐng)域。進(jìn)入是一回事,能否在這一領(lǐng)域中生存則是另一個更為嚴(yán)峻的難題。手機(jī)產(chǎn)量過大帶來了生產(chǎn)線瓶頸突出問題,造成資本壓力過大,即使省去了借牌這一環(huán)節(jié),一些廠商也不可避免在今后被大規(guī)模淘汰出局的命運(yùn)。

    研發(fā)力量尚待加強(qiáng)。目前外資企業(yè)已收復(fù)了國內(nèi)手機(jī)市場的半壁江山,而能與之抗衡的國內(nèi)手機(jī)廠商不過3至4家而已,2004年國產(chǎn)手機(jī)的市場占有率跌至38%,暴露出國內(nèi)手機(jī)廠商一貫輕視技術(shù)研發(fā)的投入的弊端。此次《規(guī)定》提出,對申請移動通信終端投資項目的項目申報單位應(yīng)建立研發(fā)中心,具有完善的開發(fā)平臺和研究環(huán)境,具備完整的整機(jī)、單元電路硬件設(shè)計能力,基于芯片組和協(xié)議棧的軟件開發(fā)能力,結(jié)構(gòu)外觀設(shè)計能力。在競爭激烈的市場上,廠商靠"牌照"、銷售渠道等方面已難勝出,技術(shù)含量的提升是今后手機(jī)廠商需要有所突破的癥結(jié)所在,與跨國手機(jī)制造廠商合作應(yīng)是國產(chǎn)手機(jī)制造廠商彌補(bǔ)技術(shù)缺陷的一種主要方式。王金沿表示,國內(nèi)廠商沒有技術(shù),研發(fā)能力過弱,僅僅依靠上規(guī)模、重營銷,是無法真正確立品牌市場競爭力的。

    手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制的公布,無疑將加劇行業(yè)大戰(zhàn)升溫。但我們?nèi)匀豢吹?手機(jī)生產(chǎn)牌照由審批制改為核準(zhǔn)制再到備案制是市場的規(guī)律,而手機(jī)企業(yè)有沒有能力在競爭的環(huán)境中自謀生存,才是問題的關(guān)鍵所在。

    資料鏈接

    1998年12月31日,信息產(chǎn)業(yè)部和國家計委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于加快移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。這一《意見》在1999年1月,通過國務(wù)院辦公廳頒發(fā),列為國辦發(fā)[1999]5號,所以俗稱"五號文件"。在該文件中,提到"嚴(yán)格控制移動通信產(chǎn)品生產(chǎn)項目的立項、審批",同時"對移動通信產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管,并將移動電話的生產(chǎn)納入國家指導(dǎo)性計劃,由信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要提出計劃,報國家計委列入國家年度指導(dǎo)性生產(chǎn)計劃,外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)上述計劃批準(zhǔn)生產(chǎn)所需配套件及零部件進(jìn)口,并從嚴(yán)控制移動通信產(chǎn)品(含移動交換機(jī)、基站、移動電話)的進(jìn)口。"

    這一文件形成了在國內(nèi)生產(chǎn)手機(jī)需要信產(chǎn)部和國家計委批發(fā)"牌照"的制度,并沿用至今。到目前為止,信息產(chǎn)業(yè)部一共頒發(fā)了49張牌照。在這些牌照中,GSM手機(jī)牌照發(fā)給了13家合資企業(yè)和17家國內(nèi)企業(yè),而CDMA的19張牌照中,除了摩托羅拉一家外資企業(yè)外,其余全都頒給了國內(nèi)企業(yè)。

    從1999年起,信息產(chǎn)業(yè)部就停止對外資手機(jī)生產(chǎn)牌照的發(fā)放,除了嚴(yán)格控制了外國移動通信產(chǎn)品的進(jìn)口外,還規(guī)定目前外資企業(yè)的手機(jī)規(guī)定至少要出口60%。

    2000年初,國家計委和信息產(chǎn)業(yè)部又聯(lián)合下發(fā)了"暫停審批GSM移動通信產(chǎn)品新建生產(chǎn)項目"的有關(guān)決定。

    2004年7月16日下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》附件中顯示,"國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)"。

    2004年9月,國家發(fā)改委頒布的《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》明確,手機(jī)牌照制度由"審批"改為"核準(zhǔn)"。

    2005年2月18日,《移動通信系統(tǒng)及終端投資項目核準(zhǔn)的若干規(guī)定》的文件明確了手機(jī)廠商準(zhǔn)入門檻。其中,資質(zhì)、資金、技術(shù)成為關(guān)鍵。同時明確規(guī)定,沒有經(jīng)過發(fā)改委核準(zhǔn)的項目,信產(chǎn)部不予辦理其產(chǎn)品的進(jìn)網(wǎng)許可。