據最近的一次全國性調查發現,國內填寫具有大專以上學歷的人數比國家實際培養的人數多出50萬。這就意味著至少有50萬人可能持有假文憑或偽學歷。
偽造假學歷
專家:設“偽學歷罪”
針對學歷、文憑造假現象,有人大代表提出,我國法律沒有針對辦理、販賣、偽造高等學校學歷、學位證明的行為的專門處罰規定,處罰力度不夠。專家建議在刑法中增設“偽學歷罪”,明確偽造和販賣學歷、學位等文憑證書的定性、罪名、處罰等有關法律條文,以此作為懲治學歷造假的法律依據。
中國政法大學刑法學教授薛瑞林表示,法律上雖然沒有“偽學歷罪”單獨的條款,但最高人民法院和最高人民檢察院曾發布司法解釋,對于偽造高等學校學歷、學位證明的行為以偽造事業單位印章罪定罪處罰。
使用假學歷
專家:也要量刑懲罰
據了解,我國法律雖然對偽造假文憑者給予懲罰,但對于那些購買和持有假文憑和假學歷的人卻沒有制定處罰規定。法律界人士呼吁,通過立法來對使用假文憑、假學歷行為進行懲處將更有利于遏制文憑造假現象。
律師邱寶昌指出,用假文憑的人其實才是假文憑的最大受益者,需承擔更大的法律責任。國家應出臺相關的司法解釋或法規,使他們不僅承擔行政上和民事上的責任,造成嚴重后果的還要受到刑事追究。
根除假學歷
專家:建立個人信用制度
使用假學歷的人假如被用人單位發現了,其結果往往是被開除后再換一家單位。他個人或許受不到什么損失。在一些發達國家,由于建立了相對完善的個人信用制度,一旦發現有個人作假行為,對于他以后再找工作、個人發展都會產生很壞的影響。
邱寶昌律師認為,假文憑的背后暗藏著信用危機。如果社會建立了個人信用體系,每個人都有誠信賬號,作假者會背負上黑名單的代價,他們也許就不會去冒風險了。
(顏斐)
國外如何打擊假學歷
據報道,美國教育部已經聯手多家機構開始打假行動,目標直指“假文憑作坊”。打假行動第一招,即正式開通文憑真偽鑒定網站。美國國會也正在考慮通過立法,正式把偽造文憑列為犯罪。
在韓國,持假文憑者除了要被提起刑事訴訟外,該國《選舉法》還明確規定:對偽造或者編造學歷的政治人士,取消其當選資格,判處5年以下有期徒刑。
《市場報》 (2005年02月22日 第七版)
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