2004年底，股份制商業銀行不良貸款合計1424.06億元，比年初下降448.76億元；不良貸款率4.93％，比年初下降2.68個百分點。銀監會近期將就如何預防操作風險等提出十三條具體的指導意見，擬在近期正式下發，以遏制部分銀行基層機構案件高發勢頭。

    中國銀監會主席劉明康2月18日在京召開的2005年股份制商業銀 行董事長、行長座談會上發表講話指出，各股份制銀行要切實加強風險管理，認真防范信用風險、市場風險和操作風險。傳達了國務院領導同志關于加強監管、防范銀行案件問題的重要批示精神，并分析了當前的經濟金融形勢。

    劉明康指出，各股份制商業銀行在2005年的經營管理中，要注意深入研究經濟運行中的一些深層次性的問題，高度關注結構性問題，對銀行穩健、審慎運行要作前瞻性和有針對性的戰略研究。同時要切實加強風險管理，認真防范信用風險、市場風險和操作風險，為銀行業的發展和深化改革創造有利的環境。

    防范信用風險，就是在持續有效的資本監控下，合理、有效地分配資本資源。在繼續狠抓不良貸款余額和比例“雙下降”的同時，就五級分類偏離度和遷徙度進行更為深入、細致的監測和考核，并建立同類同質銀行間的科學比較方法。防范市場風險，就是要注意防范創新業務中蘊藏的風險，從“風險是否可控、成本是否可算、信息披露是否充分”三個方面進行嚴格管控。防范操作風險，就是要從制度建設、責任追究和懲戒以及科技手段建設上下功夫，尤其是法人機構要切實履行對分支機構的管理職責，加強內部控制和監督檢查，嚴密防范金融案件的發生，維護銀行體系的安全與穩定，為銀行業的發展和深化改革創造有利的環境。

    劉明康同時還就如何加強領導，深化改革、健全制度，加大預防操作風險工作的力度提出了十三條具體的指導意見，征求各位董事長、行長的意見，擬在近期正式下發，指導商業銀行切實加強和完善操作風險的防范和控制，堅決遏制部分基層機構案件高發勢頭。

    據統計，截至2004年底，股份制商業銀行總資產46972.12億元，比年初增加7171.94億元，增幅為18.02%，在全部銀行業金融機構中的占比由2003年的13.8%上升到2004年的14.86%；其中貸款28859.45億元，比年初增加4268.6億元，增幅為17.4%，在全部銀行業金融機構中的占比由2003年的13.9%上升到2004年的15.2%。總負債45366.1億元，比年初增加6939.2億元，增幅為18.1%；其中存款40598.8億元，比年初增加7791.6億元，增幅為23.75%，在全部銀行業金融機構中的占比由2003年的14.91%提高到2004年的15.98%。所有者權益1606.0億元，比年初增加232.8億元，增幅為16.95%。平均資本充足率6.59%，平均核心資本充足率3.95%，分別比去年增加了3.22和1.61個百分點。