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2004年，中央及時果斷采取了一系列宏觀調控措施，保持了經濟發展的良好勢頭。部分行業投資增長過快勢頭得到控制，固定資產投資增速平穩回落，農業生產出現重要轉機，糧食產量達到近年來最好水平，城鄉居民特別是農民收入明顯提高，消費需求穩定增加，為全年商品市場保持穩定發展奠定了重要基礎。
一是市場銷售規模實現標志性突破，對國民經濟的拉動作用增強。2004年社會消費品
零售總額實現53950億元，首次突破了5萬億元大關，比2003年增長13.3%，扣除物價變動因素，實際增長10.2%，比2003年提高1個百分點。從季度走勢看,一季度增長10.7％，上半年增長12.8％，前三季度增長13.0％，消費市場穩中趨旺。全年社會消費品零售總額占國內生產總值的比重達到39.5%，比2003年提高0.4個百分點，消費對經濟的拉動作用增強。人均每天社會消費品零售額突破11元，城鄉居民生活得到進一步改善。隨著國家“有保有壓”宏觀調控政策逐步見效，生產資料市場需求理性降溫，全年銷售額突破10萬億元，達到11.4萬億元,增長19%，增幅比前四個月回落5個百分點，與2003年基本持平。
二是農村消費明顯加快，城鄉消費差距縮小。農村消費品市場自4月份起連續8個月保持兩位數增長，全年消費品零售額達到18377億元，比2003年增長10.7%。增幅雖然低于城市4個百分點，但與上半年相比，兩者差距縮小了1.5個百分點。下半年以來農村消費品零售額對全國社會消費品零售總額的增長貢獻率達到30.9%,比上半年提高6.5個百分點，農村市場對整體消費品市場的拉動作用顯著增強。
三是居民消費熱點集中，消費結構繼續升級。汽車、通訊、餐飲、住房及新興服務業依然是居民的熱點消費領域。2004年,全國轎車銷售232.7萬輛，比2003年增長15.2%;電信業務收入5187.6億元，增長12.6%；餐飲業實現零售額7486億元，增長21.6%，高于社會消費品零售總額增幅8.3個百分點；銷售給個人的商品房9670億元，增長30.4%。另據對全國限額以上批發零售貿易企業統計，金銀珠寶、化妝品、文化辦公用品、通訊器材零售額分別增長27.5%、25.3%、22.7%和41.7%，增幅明顯高于20.6%的平均水平。一些大中城市居民消費已由實物消費為主向實物消費與服務消費并重轉變，體育健身、文化娛樂、休閑旅游、高檔耐用品消費增長明顯。農村居民在改善吃、穿、住的前提下，逐步增加用、行、教、樂等方面的消費。
四是利用國際市場平衡國內市場的能力增強，國內商品市場供求關系繼續得到改善。關系國計民生和國內生產建設急需的能源、原材料以及其他重要商品出口明顯減少、進口大幅增加，對保證國內市場繁榮穩定起到了重要作用。從商務部對國內市場600種主要商品的監測情況看，2004年下半年供過于求的商品有446種，比上半年又減少16種，供求平衡或基本平衡商品比重上升，供求關系繼續有所好轉。
五是糧食副食品價格高位企穩、穩中趨降，居民消費價格總水平呈先攀升、后回落。始于2003年第四季度的糧價上漲，到2004年3月份達到了最高漲幅，4、5月份漲到了最高價位。隨著夏糧秋糧喜獲豐收，全國糧食價格開始呈現出穩中趨降。從商務部監測的城市生活必需品價格走勢看，糧食價格上漲帶動了副食品價格上揚，價格回落也促成大多數副食品價格穩中趨降。下半年以來，小包裝大米、小包裝面粉等零售價格，鮮豬肉、桶裝食用油、雞蛋、蔬菜等副食品批發價格，總體上均呈現出穩中有落走勢。主要受糧食副食品價格變動影響，居民消費價格一季度上漲2.8%，上半年上漲3.6%，前三季度上漲4.1%，全年回落為3.9%。
六是流通行業集中度提高，對外開放進一步擴大。電子商務、連鎖經營、物流配送等現代流通方式繼續快速發展。為適應我國履行入世承諾，進一步開放分銷領域后的市場競爭環境，實現做大做強，流通企業特別是大企業之間的并購趨于活躍。商務部重點監測的大型零售企業銷售額增長23.5%，高出平均增幅10.5個百分點；限額以上批發零售貿易企業商品零售額增長20.6%，高出平均增幅7.3個百分點,占社會消費品零售總額的比重達到23.1%，比2003年上升1.2個百分點。2004年4月，商務部頒布了《外商投資商業企業管理辦法》，標志著商業領域利用外資結束試點，履行入世承諾轉入正常開放。全國新批零售業外資項目212個，增長5.5%；實際利用外資4億美元，增長13.5%。新批餐飲業外資項目907個，增長29%；實際利用外資4.3億美元，增長48.4%。
商品市場實現平穩較快發展的同時，運行中也還存在著一些需要關注的問題。一是農業生產雖然取得了好收成，但基礎還不穩固。棉花、大豆等一些農產品市場價格波動比較頻繁，漲跌幅比較大。由于產需信息不對稱，部分季節性農產品在一些地區量增價跌傷農的想象仍常有發生。二是受市場需求等因素影響，價格上漲壓力依然存在。2004年生產資料價格漲幅達到了13.6%,特別是黑色金屬、有色金屬等一些基礎原材料價格在高位小幅回落后又出現了反彈。煤電油運緊張狀況尚未得到根本緩解，供需矛盾依然比較突出。一些基礎服務價格上調的壓力也很大。三是部分產業產能的過快增長，導致產品庫存增加，資金占用增多。據對限額以上批發零售貿易企業調查，2004年底庫存水平比年初增加了12.1%。四是市場秩序問題仍然比較較突出。假冒偽劣現象依然比較嚴重，商品質量問題仍然比較突出，食品安全事故時有發生，市場經營秩序還有待進一步規范。五是制約農村商品市場發展的因素很多。特別是農用生產資料價格和農村居民消費價格持續上漲，幅度過大，需要引起高度的重視。六是消費與投資仍不相協調。2004年全國社會消費品零售總額同固定資產投資的增長幅度差距仍高達12.5個百分點。投資與消費比例失調,不利于國內需求的穩定擴大，容易造成部分產能過剩，導致市場供求失衡。
2005年，中央將實行穩健的財政政策，國債資金投資將大幅度減少，相應地投資轉化為消費的數額也將下降。國際市場環境十分復雜，不確定性因素很多，隨著我國加入世貿過渡期的結束，貿易摩擦可能會明顯增多，進出口增長的速度將會有所回落，從而也會在一定程度上影響消費。另外，在需求、供給、觀念、流通、政策、環境等方面也還存在不少制約居民擴大消費的因素。努力保持市場平穩運行，促進城鄉居民擴大消費，進一步增強消費對經濟增長的拉動作用，任務更加繁重。
當前，我國城鎮居民正處于由小康到富裕、大部分農民由溫飽到小康的轉型過程中，農村家用電器等耐用消費品的需求還有很大的空間，城市發展型享受型消費需求正逐步升溫，擴大城鄉居民消費的空間和潛力也很大。特別是，2004年城鎮就業狀況得到了改善，新增就業人數明顯增多；許多城市提高了最低工資標準、低保人員補貼標準和擴大了補貼范圍，部分城市給公務員和職工增加了工資，低收入階層收入有了明顯增加；農民增收達到了1997年以來的最好水平，農民人均現金收入增長明顯高于城市居民收入增長；等等，都為城鄉居民擴大即期消費創造了良好條件。如不考慮價格變化因素，預計2005年社會消費品零售總額將增長10%左右，生產資料銷售總額將增長12%左右，全國商品市場將會繼續保持平穩較快發展。
重要農產品中，如果不發生重大自然災害，糧食產量有望保持基本穩定，但價格漲幅將明顯低于2004年。植物油加工能力過剩，油脂產量仍將供過于求。受紡織品貿易一體化變化影響，棉花需求將增加，價格可能會穩中趨升。生產資料市場供需可保持大體平衡，價格水平將高位趨穩，漲幅有望繼續回落。煤炭、石油制品等能源產品供給仍將偏緊。鋼材、水泥銷售將繼續較快增長，增幅為10%以上。化肥、農藥、化纖等化工產品行情繼續看好。隨著進口配額管理措施的取消和進口關稅的進一步下調，汽車價格將繼續下降，銷售可望實現快速增長。住房消費在近年來增長比較快的基礎上，仍將帶領消費結構繼續升級。節能低耗商品受到消費者歡迎，節能的爐具、低耗水低耗電的洗衣機、電冰箱、空調機具有市場競爭力，市場前景看好。
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