在線國際商報訊自2005年1月1日起,全球紡織品配額取消,我國對外衣、裙子等六大類出口紡織品148個服裝稅號采取從量計征出口關稅,首月出口稅收突破2億元人民幣。
據海關統計,2005年1月廣東紡織服裝出口10億美元,同比增長29.6%。其中,一般貿易出口5.4億美元,增長51.6%,占總出口額的54.3%;加工貿易出口4.4億美元,增長27.6%,占總出口額的43.5%。一般貿易出口增幅和出口金額均超過了加工貿易。
受春節因素的影響,一方面,去年1月出口基數較少,使今年出口增速較快;另一方面,去年秋交會所簽定單趕在春節前出口也使今年1月出口金額增加。
出口關稅的開征并沒有對企業出口造成明顯影響。與上年度相似,各類型企業出口除國有企業出口下降外,其余企業出口仍保持較快增長。1月份國有企業出口2.6億美元,同比下降4.3%;外商投資企業出口4億美元,增長31.9%;私營企業出口2.7億美元,增長95.3%;集體企業出口0.6億美元,增長16.2%。
據1月份的數據顯示,雖然開征出口關稅的148個稅號所涉及的紡織服裝出口金額占所有紡織服裝出口金額的83.5%,但其所征關稅只占出口紡織服裝總成本的1.7%,關稅成本遠低于部分企業原用于購買配額的成本。據企業反映,部分紡織服裝開征關稅對其影響不大。
基于國際分工不同的緣故,國內部分企業紡織服裝出口采取OPA(外地加工措施)的方式,特別是規模較大的外資企業。采取OPA方式生產的中國企業,一般是按照原產地規則的要求,把產品的大部分工序在境內完成,而將原產地規則要求的部分工序移到境外進行,成品的原產地是境外國家或地區。
有數據顯示,1月份廣東紡織服裝加工貿易出口4.4億美元,占總出口額的43.5%,相當部分加工貿易企業都采用了OPA方式出口,部分企業OPA出口額更高達90%以上。因此,配額取消和對OPA產品的多次征稅將會導致一些加工貿易企業考慮將定單轉由國內工廠完成。
同時,對政策的不確定性和反傾銷措施的擔心使企業在接受定單時束手束腳。由于配額取消和此次開征出口關稅實際稅負較低,企業定單依然充裕,紡織服裝出口的勢頭仍然迅猛,大多企業普遍預期國家將會進一步通過提高出口關稅和商檢費或是實行其他主動措施作限制。同時,國內整個紡織服裝行業出口量的大幅增加也令企業越來越擔心突然引致的美國和歐盟等國的反傾銷,雙重因素的影響使企業在接受定單時左右為難、顧慮頗多。
為了保證紡織服裝出口的通關效率,今年1月1日起各級海關紛紛采取優先服務和專門服務等多項措施保障紡織服裝出口通關速度,如廣州海關為此還專門制訂了《出口應稅紡織品服裝通關指引》。但由于政策實施初期,各項措施配套仍在磨合,對紡織服裝出口的管理仍存不足。
據海關總署廣州價格信息辦公室的消息,1月份,全國紡織服裝出口37.36億美元,同比增長13.93%,出口稅收突破2億元人民幣。其中,泛珠三角地區出口服裝海關稅收占全國半壁江山。泛珠三角、長三角、環渤海三大經濟區域海關出口值與出口量占全國九成以上。長三角海關出口值為18.23億美元,占全國出口值48.91%;泛珠三角地區海關出口值為12.48億美元,占33.5%。上海關區1月份出口服裝稅收穩居龍頭,為0.62億元,占全國出口服裝稅收的26%以上。泛珠三角區海關1月份出口服裝稅收1.29億元,比長三角稅收0.77億元多了67%以上,占全國出口服裝稅收接近55%。
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