中國銀監會近日召集工、農、中、建、交等5家銀行的行長,在京召開了"商業銀行違法違規案件通報會"。會議傳達了國務院領導同志的重要批示,通報了近期商業銀行違法違規案件情況,并對商業銀行案件防范和風險控制工作作了部署。

    會議指出,雖然銀行監管力度不斷加大,商業銀行內部管理正在加強,但是商業銀行違法違規案件仍時有發生。特別是近一段時期,部分商業銀行發生多起重 大案件,如中行黑龍江哈爾濱河松街支行內外勾結詐騙案。這些案件涉案金額巨大,情節十分惡劣,損失比較嚴重,暴露出部分商業銀行內部管理松馳、有章不循、違章不究、處罰不嚴等諸多問題。

    會議針對商業銀行案件防范和風險控制進行了認真討論,一致認為,預防和查處違法違規問題,減少國家資金損失,是國有商業銀行義不容辭的職責。在查防銀行違法違規案件方面,各行必須高度重視,采取堅決措施,力爭把違法違規案件降下來。

    銀監會對下一步工作作出具體部署:

    一是堅決查處違法違規案件,遏制住重大案件的發生。對已發生的案件要迅速組織力量,堅決予以查處。對重大違法違規案件,要實行領導辦案負責制,不管案件涉及到什么人,都要嚴肅查處。涉及違法犯罪的案件,必須移交司法機關,依法懲處。對案件查處工作不力或有意隱瞞案件的,發現一起查處一起,絕不姑息遷就。在查辦案件中,必須嚴肅追究有關負責人的領導責任。凡涉及案件有關責任人,都要依法依紀嚴肅處理,對不符合高管人員條件的人員,要依照高管人員管理辦法取消高管資格。

    二是提高認識,統一思想,轉變觀念,確保銀行穩健運行。要進一步端正經營指導思想,樹立科學的發展觀,堅持內控優先、審慎經營的理念,糾正片面追求業務發展的傾向,正確處理好短期效益與長期效益的關系、競爭與規范的關系、改革創新與防范風險的關系,高度重視銀行風險出現的新特點。

    三是嚴格執行各項規章制度,加強重要崗位人員和重點業務的管理。各行都應認真分析和吸取各類案件的教訓,從管理體制和管理制度方面尋找案件發生的深層原因,進一步規范業務操作流程,完善分支機構授權制度。要堅持"輪崗制度"、"干部交流制度"和"強制休假制度",進一步加強對高級管理人員特別是分支機構高級管理人員和關鍵崗位人員的行為監管,建立和落實對員工行為排查制度,對參與"黃、賭、毒"活動的員工要依法依紀嚴肅查處,對有經商辦企業、不正常交友等現象的員工要予以密切關注,力求將各種發案隱患消滅在萌芽狀態。

    四是進一步完善內控制度,提升管理技術手段和系統支持,切實防范各類風險。各行都應結合本行的業務發展,對各項業務制定全面、系統的政策、制度和程序,保證內控制度覆蓋所有風險點,并認真落實各項管理與內部控制制度,要進一步提高技術保障,將技術手段和制度建設結合起來,在技術手段相對薄弱的地方要加大突擊檢查的力度。

    五是開展有針對性的檢查。針對案件頻發勢頭,各家銀行要結合自身實際情況,立即部署有針對性的"拉網式"檢查。

    六是加強領導,充分發揮分支機構經營管理的職能作用,加大案件查防力度。各家銀行總行要加強對分支機構的領導和管理,充分發揮分支機構在經營管理中的重要作用,把案件查防工作落實到各級分支機構,落實到各級領導,落實到關鍵崗位。

    工、農、中、建、交等5家銀行的行長在會上一致表示,將按照銀監會要求切實加強內控,做好違法違規案件查防工作,堅決遏制住案件多發勢頭。