世界貿易組織(WTO)總干事素帕猜周一再次敦促各成員切實推進多哈回合談判的進程,以期在明年達成協議。他表示,各成員都認為應該在2006年完成多哈回合談判,這就需要在今年年底中國香港的部長級會議上達成初步協議,在農產品、工業品、服務、貿易規則、貿易便利化及發展等談判議題上取得突破。
“各成員須開始認真考慮落實真正的談判事項!彼嘏敛略谑蕾Q組織當天舉行的貿易
談判委員會會議上指出。“而要實現這一目標,各方應靈活務實,既要加強技術磋商,也要提高政治決策方面的承諾水平!彼嘏敛路Q。
依照素帕猜的設想,WTO成員必須在今年7月基本規劃出年底部長級會議的談判目標,并在部長級會議上就削減農產品補貼、進一步開放工業品市場等議題達成明確目標。由于各成員還需花一年的時間就如何執行目標達成協議,因此若部長級會議無果而終,2006年完成多哈談判無異于紙上談兵。
WTO框架下的多哈回合談判始于2001年,原定于今年1月1日前達成一攬子貿易自由化協議。但2003年9月的坎昆會議因農業補貼問題產生巨大分歧后,談判一度陷入僵局。直到去年8月1日,WTO成員國終于就多哈談判的主要議題達成框架協議。
眼見多哈談判被一拖再拖,素帕猜幾乎在每個公開場合都不遺余力地敦促各成員加快談判進程。上月底,美國、歐盟、印度等30個WTO主要成員的貿易部長聚首達沃斯世界經濟論壇,召開小型部長級會議專門商討如何推動多哈談判。美國貿易代表辦公室副代表彼得·奧爾蓋耶本周一也表示,美國將致力于在2006年底前推動多哈回合談判的完成。
上海外貿學院WTO研究所負責人高永富教授告訴記者,同目前歐美等國較為積極的態度相比,眼下發展中國家對多哈談判頗有疑慮。它們的問題主要集中在發達國家如何落實廢除農業補貼,以及如何具體化對發展中國家的優惠措施上。另外,不愿過早地向發達國家開放服務業也是發展中國家的一大隱憂。
高教授以農業為例,指出盡管發達國家同意取消補貼,但它們必定會在其他問題上要求發展中國家作出同等代價的讓步。而發展中國家經烏拉圭回合談判吸取了“不能輕易退讓”的教訓,因此本輪多哈談判的進程目前尚難預料。
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