土庫曼斯坦擁有豐富的天然氣儲量,但苦于沒有便捷的方式出口。伊朗曾探討過鋪設管道通過該國到達海岸的可能性,由于投資太高而放棄。目前討論最多的,是建設跨越阿富汗全境的輸氣管線到達巴基斯坦,然后到達印度的項目。該管線始于著名的土庫曼斯坦的Dauletabad-Donmez氣田(儲量高達2.83萬億立方米),穿越阿國西部的赫拉特和坎大哈市,通過巴基斯坦的奎塔和Multan,最終到達印度的邊境城市Fazika。線路總長1680公里,總投資高達35億美元。本項目已經過多年的討論策劃,特別是近三年由亞洲發展銀行(ADB)出資,
由英國Penspen公司執行的連接土庫曼斯坦、阿富汗、巴基斯坦和印度的輸氣管道工程的可行性研究報告已經完成。據土庫曼斯坦石油天然氣部部長最近稱,該報告將提交于今年2月在伊斯蘭堡召開的項目執行委員會審議,該委員會同時也將審議工程募集資金和項目執行體制。如一切順利,該工程有望在2006年啟動。美國駐土庫曼斯坦大使已表示,美國公司將有可能參與該工程項目。ADB官員稱,初步計劃主要包括項目評估、技術顧問以及測量等工作。有關專家稱,無論誰承擔該項目都將獲利豐厚,但阿安全情況卻是最令投資商頭痛的問題。目前本項目涉及的土庫曼斯坦、阿富汗、巴基斯坦和印度四國都對此項目持肯定態度。如前阿富汗工礦部部長曾表示,此輸氣管道工程將賦予阿富汗參與地區發展和經濟重建的大好機會。巴基斯坦有關專家認為,雖然阿巴存有一些歷史遺留問題,但是該項目的實施將大大改善南亞落后的經濟狀況,對兩國均很有好處,應該盡早啟動。本項目早在1990年就開始了探討工作,當時位于美國加州的Unocal公司和阿根廷的Bridas公司都對此項目表示了興趣。兩家公司均同意每年向阿支付3億美元作為占用其國土鋪設管道的回報。1995年巴基斯坦總理Bhutto、塔里班政權和當時的土庫曼總統都支持將項目交給Bridas公司。而另一方以沙特的DeltaOil,美國國務院高級官員、塔里班溫和派則傾向于美國的Unocal公司。1997年10月,Unocal公司成立了中亞天然氣管道基金會(CentralAsia GasPipelineConsortium),以承建價值20億美元土、巴段的管道工程(如擴展到印度則為27億美元)。當時計劃1998年年初動工,但阿富汗的內亂使計劃破產。1998年8月美國空襲阿富汗后,Unocal公司暫停該項目的參與,隨后正式宣布年底退出該基金會。阿富汗將是此項目最直接的受益者,除承建公司可能許諾的每年3億美元的收益外,沿管道還將鋪設鐵路或道路。這些工程將可向阿沿線人民提供數以千計的工作機會,另外沿途還將免費供應所經地區居民的天然氣,并確保所經地區的電力和交通設施。但Unocal的前顧問提到,如線路要延伸到印度,印巴關系必須要有所改善。目前Unocal公司仍對參與該項目非常積極,雖然該公司在ADB主導的項目中的具體角色尚不清楚。不過在提及Unocal公司可能重新參與該項目的可能性時,一些分析家紛紛指責該公司的“劣跡”。如一本名為“Afghanistan in the BlazeofOil”書中寫到,Unocal公司一直因其“不人道的政策”而倍受公眾指責。Unocal公司曾與侵犯人權的特別是婦女權益的塔里班政權密切合作,遭到了全美大部分婦女組織的猛烈抨擊。書中寫道,受壓迫的阿富汗人民在經歷蘇聯紅軍的蹂躪后再次變成了黑金石油的犧牲品。最為強烈的反對是來自1998年11月10日,30家美國公司聯合向加州法院提交的長達120頁的抗議書。
(信息來源:駐阿富汗經商參處子站)
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