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安第斯三國與美國自由貿易協定七輪談判回顧


http://whmsebhyy.com 2005年02月14日 07:26 商務部網站

  一、2月7日-11日,安第斯三國哥倫比亞、秘魯和厄瓜多爾與美國自由貿易協定第七輪談判在哥倫比亞著名海濱旅游城市卡塔赫納舉行。安第斯三國和美國貿易談判代表出席會議。會議主要議題包括:市場準入、加強貿易能力、跨境服務、環保、原產地規則、競爭政策、海關程序、爭端解決機制、檢疫措施、農業、電訊、金融、知識產權、政府采購、電子商務、投資等。出席會議的各方代表對會議取得的進展表示滿意。

  卡塔赫納回合談判取得的成果主要包括:美方同意包括陶瓷、玻璃、皮革和基礎化工產品在內的325個稅號的產品在協定生效時起零關稅對美出口;包括鞋類在內的300個稅號的產品在協定生效后5年內零關稅進入美國;美方不再支持要求哥方取消促進出口的巴耶霍計劃和保稅區;投資方面,各方就投資爭端解決機制達成協議;保障措施方面,各方同意一般保障措施(主要用于工業產品)期限為2年,可以再延長同樣期限;會議還就農產品中非敏感產品初步達成協議。

  會議決定,1、將于3月14日在華盛頓舉行第八次會議,主要就投資、紡織品貿易、服務、原產地規則、知識產權進行談判并審議附件中存在分歧的內容,第八輪談判中還將就協定有關法律問題及與安共體有關規則的相容性問題進行商談;2、美國將于3月9日-22日分別與哥倫比亞、秘魯和厄瓜多爾就農業問題舉行雙邊會議;3、紡織品談判組3月16-18日與美國紡織服裝大會同時在邁阿密舉行會議;4、由于在農產品和知識產權談判中出現拖延,會議決定增加第九輪談判,在華盛頓回合談判后,將于4月18日在秘魯舉行補充回合談判。5、由于哥倫比亞和秘魯將于2006年舉行大選,與會代表希望在今年上半年結束全部談判。

  目前安第斯三國與美國自由貿易經過七輪談判,各個議題組的談判都未結束,在農產品、知識產權方面分歧仍很大,此外美方在第七輪談判中再次提出要求安第斯國家同意進口舊服裝。

  共有2109人出席此次會議,其中535名參與談判,853名企業家參與旁聽,議員、省長和市長代表等政界人士287名,包括美洲國家組織、美洲開發銀行在內的多邊機構17名代表出席,150多名記者對會議進行報導。

  2月10日,在哥倫比亞首都波哥大和卡塔赫納等主要城市爆發大規?棺h活動,抗議活動由工會組織發起。

  二、安第斯三國與美國自由貿易談判2004年5月18-19日在卡塔赫納舉行第一次會議,14個談判組就23個議題進行了商談,確定利益和優先;此次會議決定共舉行七輪談判,輪流在有關國家舉行;所有議題的談判同時進行;談判以公開方式舉行;安第斯三國決定制定共同戰略與美方進行談判,三國共同協調談判立場,并在每個談判組確定一個發言人。

  第二輪談判于去年6月14-18日在亞特蘭大舉行,安第斯國家代表希望就知識產權、農業、市場準入和爭端解決機制這些敏感問題進行談判,在農業談判組,安第斯國家代表強調在美國市場獲得“真正準入”的重要性,并尋求類似保護價的機制;在知識產權談判中,美方提出的專利權、測試數據和盜用專利控制等要求在哥引起爭議。

  第三輪談判于去年7月26-30日在利馬舉行,美方提出波多黎各的金槍魚、咖啡和郎姆酒不列入談判范圍,美方要求違反了各方關于所有關稅減免出讓條件于談判之初提出的協議,引起安第斯國家的不安,但在成立安第斯中小企業論壇和促進生物多樣性方面取得積極進展。根據安第斯國家的建議成立秘書處負責交換各方文本。

  第四輪談判于去年9月13-17日在法哈爾多舉行,會議主要是提出各方關注的問題,不做結論。安第斯國家極力維護保護價制度,美國極力要求取消;在勞工和環保方面談判取得進展。

  第五輪談判于去年10月25-29日在瓜亞基爾舉行,投資組的談判取得進展;農業方面,美方提出的優化出讓清單中僅包括131種產品,令安第斯三國十分失望。

  第六輪談判于去年11月30日-12月5日在美國杜克桑舉行,會議在原產地、工業產品準入和電訊方面談判中取得進展,就原產地達成協議的產品由20%提高到58%;農業談判組改變談判方式,確定敏感產品,以便于盡快就非敏感產品達成協議。

  (信息來源:駐哥倫比亞經商參處子站)






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