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據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w5日報道，真的難以置信。秘魯承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位后，秘魯外貿(mào)旅游部長費雷羅最近表示事前沒有提議作出此承認(rèn)，也對事情不知情。
當(dāng)初秘魯以承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位為回饋，答謝中國把秘魯定為公民旅游目的地國和允許秘魯葡萄輸出中國等優(yōu)惠，雖然秘魯?shù)倪@項宣布不是中國副主席曾慶紅訪問秘魯時簽定的8份文件之一，也沒有正式的書面定立，但是秘魯總統(tǒng)托萊多去年11月在智利舉行的APE
C年會上會見中國主席胡錦濤時、曾副主席訪問秘魯時都一再重申，秘魯承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位。
不過，現(xiàn)在費雷羅部長透露，秘魯外貿(mào)旅游部當(dāng)初沒有提議政府這樣做，也不知道政府將做出此宣布。外貿(mào)旅游部之所以不贊成承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位，是因為這將使秘魯日后難以對中國產(chǎn)品實施反傾銷行動。
費雷羅解釋說，“如果我們申請對某國X實施反傾銷措施（原因是懷疑該國勞動力成本過低），那么我們就會先要求秘魯國家競爭與知識產(chǎn)權(quán)保護署做一個調(diào)查，秘魯國家競爭與知識產(chǎn)權(quán)保護署要做的是找出所有市場經(jīng)濟國家中最低的勞動力成本水平，然后把此最低標(biāo)準(zhǔn)與X國的水平做比較，這樣就得出X國是否傾銷。
既然我們已承認(rèn)了中國的市場經(jīng)濟地位，那么就不能到世界貿(mào)易組織投訴。”中國是一個非市場經(jīng)濟國家，因此常常遭到西方一些國家提出反傾銷指控。
這與中美關(guān)于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議、以及中國加入世界貿(mào)易組織的議定書有關(guān)。
根據(jù)協(xié)議的規(guī)定，中國在入世談判中同意在入世后的15年內(nèi)，美國可以繼續(xù)把中國視為非市場經(jīng)濟國家，從而采用對中國不利的反傾銷規(guī)則。
世界貿(mào)易組織關(guān)于傾銷的定義是：一國產(chǎn)品以低于“正常價值”的價格出口到另一國，并對進口國相關(guān)工業(yè)造成了損害的行為。其中，“正常價值”是以市場經(jīng)濟國家生產(chǎn)的產(chǎn)品價格衡量。
即反傾銷案發(fā)起國如果認(rèn)定調(diào)查商品的來源國為非市場經(jīng)濟國家，將引用與出口國經(jīng)濟發(fā)展水平大致相當(dāng)?shù)氖袌鼋?jīng)濟國家（替代國）的成本等數(shù)據(jù)，計算所謂正常價值并進而確定傾銷幅度。
這就是所謂的第三國參照。
其理論依據(jù)是：非市場經(jīng)濟國家企業(yè)多屬于政府或受政府干預(yù)，其產(chǎn)品的價格是扭曲的，不能反映真實價值。
當(dāng)這些產(chǎn)品流入市場經(jīng)濟國家，即構(gòu)成對后者相關(guān)企業(yè)的不公平競爭。
（信息來源：駐秘魯經(jīng)商參處子站）
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