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本報記者 蔡和泉
18公里的通島公路將曹妃甸與陸地之間的天塹變為通途。對于曹妃甸港口開工建設對唐海縣的影響，唐海縣統計局安愛國局長用“千載難逢”來形容。其實，唐海為搶占曹妃甸港口建設帶來的機遇已經上馬了“六大工程”。該縣2004年的政府工作報告更認為，“我們已經站到了借力騰飛的起跑線上”———借曹妃甸港口———“河北一號工程”的力。
唐海的外來投資
310平方公里的海面，在未來將變成成組配套的具有21世紀水平的工業區。
站在用一年時間填海修筑的通島公路上，正在忙碌施工的桑國慶指著公路外面的一片海說，“這里將在今年通過吹沙造地，為首鋼800萬噸鋼聯項目填出一塊12平方公里的陸地。”只見海面上漂著大片大片棉花團一樣的浮冰。負責吹沙填海的圍海造地公司不久前已在唐海注冊成立。下一個朔風凜冽的季節到來時，這里將變成每平米承壓達25噸的堅硬陸地。
在唐海，同樣成立不久的還有匯源焦化一期、冀東物貿汽車城一期、龍禹水泥制品等與曹妃甸大港相關聯的眾多工程和項目。在曹妃甸項目沒有確定之前，唐海這個偏僻小縣是不可能一下子涌來這么多企業的。
唐海成立于1984年，是一個以農業為主的小縣，人口只有13萬，在唐山市轄各縣里經濟水平排名落后。就在剛剛過去的2004年，唐海的GDP中農業占比仍高達38%，工業、三產分別占30.7%和31.3%，遠低于第一產業。“可以說唐海發展得不是很好。”縣委宣傳部劉玉華副部長并不諱言唐海的發展不足。她分析，“沒有曹妃甸工程，唐海仍還是個死胡同。主要公路不過唐海，也不通鐵路。”既沒有交通優勢也沒有資源優勢，唐海發展落后也就不難理解了。很少有企業愿意來這里投資，縣里的主要工業就是指幾家年產幾十萬噸的造紙廠。
但這一切都因曹妃甸港口項目的落地而改變。
“眼下，許多人到我們這里來談項目，22冶要建唐海基地，昨天還來著呢。”安愛國興奮地告訴記者，仿佛已經看到縣里經濟熱火朝天大干快上的紅火場面。曹妃甸工程給周圍縣區帶來的利益已經顯現，紛至沓來的投資不只在唐海，與曹妃甸一樣緊密相連的灤南縣情況也相似。最近在灤南注冊成立的大型物流公司、運輸公司、建筑公司也不少。
這些新增的投資盡管眼下還不能為唐海、灤南等毗鄰曹妃甸的縣域經濟帶來立竿見影的收益。安愛國說，見效益還需要3年時間，現在的首要工作是做好規劃。力爭成為曹妃甸工業區的后勤基地和副中心城市。但是，大企業帶來的影響還是不可避免地使當地經濟生活發生了變化。
唐海人搶購房產
在我們看到四季華庭這個小區時，它還只是一片圍起來的空地。但是房子已銷售完畢。
在曹妃甸工程確定后，這里的房價在人們預期城市即將迎來高速發展，外來人口可能迅猛增加的情況下迅速躥高，人們開始搶購房產。
這之前，唐海的房價每平米大約只有千元出頭，四季華庭的均價卻已漲到1700元/平米，但是內部認購的200多套房子，三天就賣完了。在四季華庭售樓處一位工作人員興奮地說：“第一天就賣了99套。”中行唐海支行的桑先生買的是帶車庫的一樓。他告訴記者，“頭天晚上就去排隊了，第二天九點多才排上。”
在唐海，不只是商品房的價格，臨街門臉的租金也在上漲。“我原來的租金是10000元/年，今年新定的租金漲到了12000元。”在唐海縣北環路租了門臉經營汽車維修的常先生說，“這里的租金因為人們預期的提高而上漲了不少。”他說，要是出售，一轉手就能掙幾萬元錢。
房價上漲源于一系列工程的開工：橫亙唐海的津秦沿海高速公路于2004年底奠基，大秦線擴能分流電氣化鐵路即將動工，50萬千伏輸變電線路進入試供電階段，陡河水庫至曹妃甸1.8億方輸水管線正加緊施工。隨著曹妃甸工業區建設的全面展開，唐海由過去的死胡同也隨著曹妃甸一起變成了輻射整個華北甚至整個東北亞的橋頭堡。
不斷涌來的企業，使中行唐海支行開戶企業數量增加不少。“我們行的效益必會因此提高不少。”買房的桑先生信心十足。而外來企業和外來人員的增多，也是唐海房價飆升的重要因素。
副中心城市之夢
眾多企業看中唐海，而唐海也躍躍欲試要成為“環渤海經濟隆起帶上人口聚集、產業聚集和資本聚集的又一級點”。為了抓住“千載難逢”機遇，唐海已積極向唐山沿海經濟區中心城市及曹妃甸工業區后方城市目標邁進。2004年，唐海縣開工建設了19項城建項目，總投資達4.8億元。增加城市承載量解決供水問題，唐海縣建設的2萬噸水廠已達到供水狀態。提升城市形象的唐海公園也在2004年進行了改造擴建。另外，三條公路改造建設項目也讓唐海百姓感到家鄉日新月異的城建變化。
對于唐海人預期的即將迎來的投資熱潮，安愛國認為一切應當規劃先行。“現在找到我們要來投資的企業很多，這些企業定址都將進行統一規劃。”而為唐海做城市規劃的中國社科院城市環境研究中心資源和地理研究所樊杰主任認為，從國際上看，大港、大基地不可能只是一個小島，其后必然會形成服務加工區。唐海無疑正是瞄準了與大工業基地相配的相關產業，打造自己的工業區。
唐海有自己的獨特優勢———境內擁有200多平方公里沿海灘涂。“我們已經預備在那里建設唐海的工業區。200多平方公里的灘涂都歸國有，而且沒有搬遷成本。”這一天然優勢讓安愛國對唐海成為副中心城市充滿信心。
中科院城市規劃院編制的《曹妃甸工業區城市總體規劃》已完成省市論證。《規劃》方案中明確提出把唐海“建設成為唐山南部副中心城市……”
據了解，唐海的20年城市規劃將在今年5月完成。“到那時，一個集信息、貿易、金融等服務以及高科技產業為主的綜合性海港新城將躍然紙上。”
但是，這不是所有人的一致意見。有一種觀點認為，唐海縣城距工業區還有二十多公里的路程，應當把唐海的發展潛力移到陸海銜接的通道口處。唐山市政府政策研究室果愛民副主任說，“唐海的基礎設施，市政建設不足以承載巨大的人流物流。”
“1200萬噸鋼鐵項目，10萬人呀，唐海的通信保障都是問題。”但他也承認，為曹妃甸工業區新建一座生活服務的城市，將是一個浩大工程。財力？如何解決是個令人難以逾越的障礙。
經濟與環境的折沖
對于唐海會不會成為唐山市的副中心城市，也許唐海的老百姓并沒有像專家那樣的理性分析，他們更多地感到，曹妃甸建設將給家鄉帶來翻天覆地的變化，生活環境會因此變得美好，外來事物會涌進唐海。
但這種朦朧的事務也并非全是美好，他們也有擔心：眾多的基礎工業基地，會不會給家鄉的天空、河流造成污染？
唐山發改委的薛渤珣主任如此解釋，“我們建設曹妃甸工業區是本著人本觀念，循環經濟的要求，是藍色經濟的框架，污染零排放思想建設的。”他認為人們大可不必擔心，曹妃甸建設會造成家鄉的環境破壞。
其實，保障環境的環境的工作早已展開。記者在唐山市環保局了解到，由河北省環境科學研究院組織，對曹妃甸地區的環境監測已經完成了搜集大氣、海洋數據的工作。唐山環保局監管處的王建立處長表示，“一旦曹妃甸整體規劃出臺，我們就能對該地區的各項工業對曹妃甸地區環境影響的濃度和總量做出規定。”
盡管唐山市已經為曹妃甸工業區的調研考察投入了1600萬元巨資，人們還是不能篤定。對于曹妃甸工程帶給周圍環境的影響，樊杰認為，填海造地，如此大規模的填海造地究竟會給環境造成怎樣的影響。渤海洋流、海洋岸線、當地漁民的捕撈生計會面臨怎樣的變化？都還有待進一步論證、觀察。
但毋庸置疑的是，曹妃甸大工業基地的建設，將給唐山人提供充足的財力和足夠的就業機會。薛渤珣自信地向記者透露，“我們正在考慮將唐山人的收入都提高到收入平均線以上的水平。”“這都緣于曹妃甸建設。”
事實上，人們心中的隱憂在巨大的發展機遇面前，在人們心里并不占地兒。采訪中，人們無不為曹妃甸帶來的“千載難逢”的機遇歡欣雀躍，憧憬著未來的美好生活。
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