本報(bào)記者 趙志國
曹妃甸,渤海灣內(nèi)一個不起眼的狹小灘涂,在漲潮時面積只有狹小的4平方公里,但在未來幾年乃至幾十年里,這里將崛起中國最大的深水港口及極富活力的重化工產(chǎn)業(yè)基地,幾百億的資金將投入這一片水域,昔日的不毛之地將在未來成為最現(xiàn)代化的工業(yè)城,圍繞曹妃甸的過去未來,記者聽到了許多不為人知的故事。
山派與海派之爭
曹妃甸進(jìn)入人們視線最早可以追溯到上世紀(jì)80年代初期。當(dāng)時人們在論證冀東鋼鐵基地時就曾提議建設(shè)一個面向國際的大港口,依托國際、國內(nèi)兩個市場。但是限于當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)力量,于是就退而求其次,京唐港就此應(yīng)運(yùn)而生。
但在此之后,形勢變化很快,曹妃甸真正開始立項(xiàng)研究則是在90年代的初期。唐山市計(jì)委對曹妃甸進(jìn)行了長達(dá)數(shù)年的大規(guī)模研究,在這其間,還曾發(fā)生過“山派”與“海派”的激烈交鋒。當(dāng)時主政者認(rèn)為唐山的鋼鐵產(chǎn)業(yè)重心應(yīng)當(dāng)有所轉(zhuǎn)移,但在遷至何處上發(fā)生爭議,有人主張遷往鐵礦資源豐富的九龍山一帶,依托優(yōu)勢資源發(fā)展鋼鐵業(yè),是為“山派”;而另一派則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向沿海轉(zhuǎn)移,依托港口利用國外資源,是為“海派”。而后來的形勢發(fā)展證明了二者走向了融合,一部分企業(yè)(如首鋼200萬噸鋼項(xiàng)目)來到鐵礦資源豐富的遷安地區(qū),而首鋼與唐鋼合資的800萬噸鋼鐵基地則看中了渤海灣里的曹妃甸。
為何選中曹妃甸
首鋼的搬遷動議由來已久,而向首鋼拋出“繡球”的卻不止唐山這一家。那么,唐山是依靠什么最終取勝的呢?
唐山市發(fā)改委主任薛渤珣告訴記者,首鋼在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上可謂思之再三,曾有山西某地以向首鋼免費(fèi)提供一個儲量不低的煤礦開采權(quán)來吸引首鋼遷往該地,此外,山東東營承諾以‘零地價(jià)’招徠首鋼,浙江仰仗自己有全國首屈一指的寧波港向首鋼發(fā)出邀請。但最后,首鋼權(quán)衡再三,還是選中了唐山的曹妃甸。
“這其中,成本是首要考慮的。選擇曹妃甸后,每噸鋼的成本下降了200元,而且依托曹妃甸這個深水良港,25萬噸礦石巨輪可自由出入,不用卸載,澳礦可通過傳送帶直接煉鐵。這要比運(yùn)抵內(nèi)地每噸可節(jié)省4美元的成本。這些對于一個產(chǎn)能1500萬噸的大型鋼鐵企業(yè)來說不是一個小數(shù)目。”
港口競爭會否加劇
其實(shí),早在10年前京唐港投入運(yùn)營后,就一直有不同的聲音,認(rèn)為這種大建港口之風(fēng)不可長,理由是在河北、天津市640公里的海岸線上,從北到南依次分布著秦皇島、京唐、天津、黃驊四大港口,已經(jīng)造成了吞吐能力的閑置和資源浪費(fèi),而事實(shí)上京唐港在成立初期也一直處于“吃不飽”的狀態(tài)。但近兩年來,由于能源緊張而導(dǎo)致的港口瓶頸效應(yīng)卻越發(fā)突出,才基本淹沒了質(zhì)疑的聲音。而這一次,曹妃甸的所處位置引起了一些不安,有意見認(rèn)為,曹妃甸的位置前凸入海,緊鄰天津的主航道,也就是說進(jìn)出天津港必然要經(jīng)過曹妃甸,加之曹妃甸的建設(shè)投資方就有京唐港和秦皇島港的參與,這對天津港來說并不是個好消息,而環(huán)渤海幾大港口會否進(jìn)入惡性競爭時期成為人們關(guān)注焦點(diǎn)。
對此,唐山市發(fā)改委一位官員認(rèn)為曹妃甸港口并不會對其他港口形成威脅,一個最根本的理由就在于它與港口工業(yè)區(qū)緊密配套,形成了一個自給自足的產(chǎn)業(yè)鏈條,因此具有與其他港口不同的運(yùn)作方式,屬于一種更新型的現(xiàn)代化港口,與其他港口并不存在太大的利益沖突。
資料背景:
曹妃甸島位于唐山市區(qū)以南80公里的海域,建港條件得天獨(dú)厚。港區(qū)比鄰京唐港、南堡開發(fā)區(qū),加上這里有廣闊的沿海灘涂,非常適合發(fā)展鋼鐵、石油、鹽化工及其他高科技項(xiàng)目。2004年底,河北省與中石化集團(tuán)簽約,建設(shè)曹妃甸港30萬噸級進(jìn)口原油碼頭和大型煉油化工一體化基地。同時,由秦皇島港、首鋼、唐鋼、京唐港、河北省共同投資的礦石碼頭,正在緊鑼密鼓地進(jìn)行建設(shè)。醞釀已久的首鋼東遷也把目光投向這里,唐鋼、首鋼合作將在曹妃甸建設(shè)1500萬噸精鋼大型鋼鐵企業(yè)。
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