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2004年，河南省進出口完成65.8億美元，同比增長39.6％。其中，出口41.6億美元，增長39.8％。河南進出口兩年實現翻一番，在全國排位次前移，居中西部地區之首。
2005年，河南商務工作鎖定更高的目標和任務。今年河南省國內生產總值增長預期目標為10％，根據商務工作增長高于GDP增幅的要求，全省今年商務發展的主要預期目標是：出口增長15％；利用外資增長25％；外經三項指標增長10％；全社會消費品零售總額增長11％
。力爭今年進出口實現80億美元，實際利用外資突破12.5億美元,引進省外資金突破400億元，全社會消費品零售總額力爭實現3200億元，保持全國第五的位次。
2005年河南商務工作創新思路，推出十項新舉措。
強力推進開放帶動主戰略的實施。河南省委把圍繞發展開放型經濟，實施開放帶動主戰略，提高擴大對外開放的能力提到了重要議事日程。各級商務部門緊緊圍繞加快發展這一主題，進一步解放思想，創造性地開展工作，切實發揮好主戰略的影響帶動作用。
把招商引資作為商務工作的重中之重。繼續落實國家和省里鼓勵外商投資、激勵招商引資的政策，積極引導外資投向，以促進河南省產業結構調整升級和技術創新。
繼續發揮政府的引導、推動作用及企業和各類中介組織的積極性，充分發揮貿促會的作用，構建社會化、市場化、現代化的新型招商模式，積極引進戰略投資者。積極利用網上招商、代理招商和專業化招商等現代化方式招商，千方百計做好以外引外、以商招商，充分運用市場機制招商引資。著力抓好對外開放重點縣（市）和百戶重點工業企業的招商引資工作。
進一步優化投資環境。突出抓好服務環境、政策環境、市場環境、法制環境、信譽環境等的綜合整治和建設工作。完善投資環境評價制和責任追究制，繼續實行領導包案制。
創新工作思路，加強薄弱環節，擴大進出口規模。用足用好現有外經貿促進政策，完善政策促進體系。繼續實行外經貿獎勵政策，擴大外貿出口發展基金、中小企業國際市場開拓資金使用范圍，用好出口信用保險扶持資金、出口退稅賬戶托管貸款貼息資金、國家中部地區外經貿發展促進資金等。
堅定不移地實施全民外經貿戰略。制定擴大進出口經營權工作方案，實行目標責任制，積極推動中小企業、民營企業獲權。加強與工商管理局、中小企業局等部門的協作，力爭今年河南獲權企業突破1萬家。
加快市場流通體系，擴大消費規模，提升流通現代化水平。加快商品市場流通體系建設。積極引導培育新的消費熱點。加快出臺《河南省關于進一步擴大消費的意見》，打破地區封鎖，努力改善消費環境。加強市場運行的監測和調控。加快推進現代流通方式發展。
加快推進以連鎖經營、物流配送、特許經營和電子商務為代表的流通方式。積極引導連鎖經營從超市、百貨店向便利店、專賣店等多業態滲透，從傳統商業零售、餐飲業向汽車服務、家政服務、教育培訓、維修服務等新興服務業拓展。鼓勵城市連鎖和超市向農村延伸；扎實推進“萬村千鄉”工程在河南省實施。
實施東引西進，加強省際合作。抓住沿海地區產業加速轉移和西部大開發的重大機遇，大力實施東引西進。重點引進和利用東部地區的資金、技術、人才和先進管理方式，加快河南省傳統產業技術改造和升級。以豫滬、豫粵合作為重點，加大對“長三角”、“珠三角”地區的招商引資力度。
積極實施“走出去”發展戰略。抓緊出臺河南省貫徹實施“走出去”戰略的若干意見，鼓勵有條件的企業特別是民營企業到境外投資辦廠，開展境外加工貿易。積極培育大型跨國公司和企業集團，推動大型企業以產品為龍頭，以資本為紐帶，進行跨國兼并、聯合、參股、控股和收購，優化企業組織結構。
加快境外投資配套服務體系建設，為企業開展境外投資提供符合國際慣例的避險、擔保、法律、咨詢等方面的服務與保障。
加快推進開發區開放型經濟發展。創新工作機制，完善服務功能，營造優良環境，把開發區建成河南省發展開放型經濟的產業聚集區。充分利用開發區政策、區位、規劃、產業配套等方面的優勢，積極有效利用外資，千方百計擴大出口。建立招商引資專項資金，落實招商引資經費，制定招商引資獎勵辦法，形成招商引資長效促進機制。
加強整規工作，進一步改善市場經濟秩序。深入開展食品安全專項整治。以糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品和水產品為重點，加強質量監管，推進“三綠工程”建設；建立和完善食品市場主體準入制度，加強對食品市場的監管和巡查，抓好農村食品安全監管網絡和銷售網絡建設，防止假冒偽劣食品流入廣大農村地區；嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動。繼續開展保護知識產權專項行動。以保護商標權、著作權、專利權為重點，加大查處大案要案的力度。加快信用體系建設步伐。在全社會深入開展誠信宣傳和職業道德教育，營造“誠信為本”的社會氛圍。
積極支持縣域經濟對外開放。繼續全面落實支持河南對外開放重點縣（市）發展的意見。中小企業國際市場開拓資金、省外貿發展基金、中部地區外經貿發展促進資金等，對重點縣（市）進行重點傾斜；建立和完善對重點縣（市）的考核、激勵機制。盡快研究出臺《關于做好對外開放重點縣市開放工作的指導意見》，建立開放重點縣（市）聯系制度，進一步擴大農業對外開放。加大對重點縣（市）開放人才的培訓工作。高標準辦好河南對外開放重點縣（市）書記、市長培訓班，務求培訓實效。通過重點縣（市）典型引路，以點帶面，進一步推動河南省縣域擴大對外開放。
加強商務部門執政能力建設。依照《行政許可法》，規范行政行為，提高依法行政能力。貫徹落實好國家關于商務領域的法律、法規，切實加強地方性商務法規、規章的建設，尤其是加強促進內貿發展、擴大消費方面的規范性文件的研究起草實施工作，使各項商務工作納入科學化、規范化、法制化軌道。整合商務系統的法律資源，加強商務法律服務。
（編發：范嵬 信息來源：國際商報 記者：馬文寬、余慶峰）
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