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1月28日，張家港“區港聯動”試點區域———張家港保稅物流園區順利通過國務院“區港聯動”聯合驗收組的驗收。至此，我國唯一的具有自由貿易區雛形的“內河港型”保稅物流園區正式啟動運營。這必將對我國長三角地區和整個長江流域的經濟發展產生重要的推動、輻射作用。
據了解，此次張家港保稅物流園區封關啟動的區域面積為1．53平方公里，分東、西兩
個區域，其中東區是一個專業液體化工和固體化工品倉儲、分撥中心，而西區則是一個涵蓋集裝箱、件雜貨、液體化工、散貨的綜合性物流園區。它除享受保稅區相關政策以外，在進出口稅收方面，比照實行出口加工區的相關政策，即國內貨物進入園區視同出口，辦理報關手續，實行退稅，改變了保稅區現行的“離境退稅”方式。
“區港聯動”整合“區”“港”資源
“區港聯動”是指在保稅區與港區之間劃出專門的區域，并賦予特殊的功能政策，專門發展倉儲和物流產業，達到吸引外資、推動區域經濟發展、增強國際競爭力和擴大外貿出口的目的�！皡^港聯動”保稅物流園區，是目前中國法律框架下的自由貿易區。它的建設，將進一步提升保稅區的功能，拓展保稅區的發展空間，有效推動保稅區逐步向自由貿易區轉型。
張家港保稅區是我國唯一的“內河港型”保稅區，也是我國13家保稅區中少數擁有自主碼頭的保稅區，具有實施“區港聯動”試點的天然優勢。啟動運作的張家港保稅物流園區將按照真正意義上的“境內關外”的自由港模式運作，全面整合保稅區的政策優勢和港區的區位優勢，進一步簡化貨物流轉手續，提高貨物流轉速度，降低企業成本，加快國內、國際物流要素的集聚和輻射，形成保稅區與港區“資源共享、政策疊加、優勢互補、聯動開發”的良性互動發展格局，促進港航產業、倉儲產業和物流產業的提速發展，逐步實現保稅區按照國際自由貿易的規則向成熟形態轉化。
功能提升接軌國際慣例
封關運作后的張家港保稅物流園區具備了國際中轉、國際分撥配送、國際采購、國際轉口貿易四大功能。國際中轉，即對國際國內貨物進行分拆、集拼后，轉移至境內外其他目的港；國際分撥配送，即對進口貨物進行分揀、分配，或進行簡單的鄰港增值加工后，向國內外配送；國際采購，即對采購國內貨物和進口貨物，進行綜合處理和簡單的鄰港增值加工后向國內外銷售；國際轉口貿易，即進口貨物在區內存儲后不經加工及轉手出口到其他目的國及地區。
同時，張家港保稅物流園區比照國際慣例，中轉集裝箱在園區內可以進行拆拼箱，改變中轉集裝箱在港區只能整箱進出的現狀。集裝箱在保稅物流園區堆存無時間限制，改變了集裝箱在港區14天報關期限的現狀，實現了集裝箱綜合處理與貨物分撥、分銷、配送等業務的聯動，使保稅物流園區成為支線箱源和國際中轉箱源的集散地。
特色優勢吸引投資
張家港保稅物流園區自2004年8月16日經國務院批準設立后，受到了社會各界的密切關注，得到了國內外眾多投資商的青睞。
張家港保稅區管委會副主任梁一波滿懷欣喜地介紹：“自從去年張家港保稅區實施‘區港聯動’試點后，有很多客商主動要求來和我們洽談，荷蘭孚寶的劉總曾趕到保稅區要求加快項目進程；日本日通是位列世界500強的跨國物流公司，也到我們這邊來考察，現已達成了投資意向。去年8月28日，有6家來自北京、上海、香港、珠海等地的物流投資商，在保稅區同時舉行了物流項目開工典禮，總計投資1．8億元人民幣，它將建成20萬平方米的物流超市�！�
江蘇中外運有限公司副總經理周建榮也找到了張家港保稅區管委會，表明了公司計劃在張家港保稅物流園區建設中求得更大發展的打算和想法：“張家港保稅物流園區的設立，對中外運來講也是一個發展的機會。我們想利用現有的航線，在物流的國際中轉、國際倉儲，在物流的配送上面，力求有更大的發展。我們初步打算在保稅區內建立自己的倉儲中心，把我們航線進出口的貨物通過倉儲中心來處理。”
目前，除投資1．8億美元的世界最大的化工物流企業荷蘭孚寶和投資近10億元的華爾潤集團、長江國際等物流企業已落戶張家港保稅物流園區以外，1月28日封關驗收當天，又有12家物流企業順利簽約，總投資超過了4億元。最近，荷蘭世天威、荷蘭博斯勒、住友商事、商船三井、夏普、美國UPS以及中外運等10多個項目也已達成了投資意向。據悉，張家港保稅物流園區在物流項目上總投資已達30億元，其中已投運的項目達8億元，正在建設的物流項目達8億元，已確定并將于近期開工的項目約14億元。
準確定位打造長江流域現代物流集散中心
張家港保稅區一直是以化工產業享譽全國，而化工物流也是在全國保稅區中獨具特色優勢。目前，在該區注冊的化工貿易型企業已達600多家，倉儲容量達45萬立方米，日均發貨量在1000噸以上；保稅區化工品交易市場已入駐客商達449家，2004年完成成交額160億元，同比增長55％。長江流域化工物流集散中心的地位正日益凸顯。
據了解，此次封關啟動的張家港保稅物流園區也是重點發展化工物流，并致力于打造“一個中心”，做強“一大特色”。一個中心，就是依托蘇南，連接蘇中、蘇北，輻射長三角，放眼中西部，走向全世界，通過3至5年的努力，將張家港保稅物流園區發展成為長江流域現代保稅物流集散中心。一大特色，就是做強化工物流特色。
正如張家港保稅區黨工委副書記、管委會常務副主任徐元華在28日舉行的張家港保稅物流園區項目簽約儀式上所說：“張家港區港聯動保稅物流園區的封關運營，僅僅是保稅區轉型歷程上的一個新的起點和開端。我們將用國際化的眼光，立足國際化的標準，運用國際化的模式，搶抓機遇，創新思路，做強做大我國唯一的‘內河港型’保稅物流園區，著力打造長江流域現代物流集散中心。”
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