繼審計風暴之后，國家環保局刮起了一場環保風暴，多個國家重點項目因為沒有依照《環境評價法》的規定通過環境評價而被叫停。證券市場的監管風暴也刮得正猛，吹落了不少問題高管。現在人們關心的是，還有哪些執法機關會刮起風暴？

    中國是一個運動大國，也是一個有著悠久革命傳統的國家。在漢語語言體系中，充斥著“革命”的字眼。即使一場微不足道的大掃除活動，也會被稱為一 場運動、一場革命。在“革命”的旗幟下，現有的秩序被打破，已有的規則蕩然無存。風暴過后，是一片殘垣斷壁，是荒灘上的半截子工程。風暴起處，那種摧枯拉朽之勢，確實讓人看出革命的豪情。然而，當我們沉浸在風暴、革命勝利喜悅之中的時候，我們可能忘記了，疾風暴雨式的監管和執法成本太高，也難以持續，這恰恰反映出了某些環節執法效率低下。

    倘若在問題剛剛露出苗頭之前，有關方面就能夠及時發現，并且提出改進意見；假如問題發生以后，有關部門能夠通過協商，在法律的框架內妥善處理有關的糾紛，那么，損失就可以避免或者減少，人民的財富就不會一次次遭受損失。

    歷史學家黃仁宇曾經說過，中國缺少“數目字”管理的經驗，所以執法效率遠遠要低于西方。現在，我們終于走出了粗放式管理的老路，制定了各種各樣的規則，并且用規則調整人們的行為。然而，令人悲哀的是，規則的存在，恰恰折射出某些部門官員管理方式的落后。他們習慣于高高在上，發號施令，習慣于“打屁股”；他們不善于走出機關，深入民間，調查研究，及時發現問題，并且嚴格依照規則辦事。具體的表現是，有些領域的監管松緊無度，彈性很大；有些部門，對于那些本來可以隨時發現的問題，毫無感覺，甚至養癰遺患，可是當風聲吃緊，上級部門追查下來，再也沒辦法混下去的時候，他們馬上就不計后果，雷厲風行起來。

    這種風暴式的監管、執法方式造成的后果之一是，整個社會預期處于極不穩定的狀態。人們不知道哪些項目何時會被叫停，也不知道以何種方式取得的財產什么時候會被宣布為非法。由于缺乏穩定預期，人們更愿意通過短期行為謀取暴利。而整個社會的急功近利，恰恰又提高了執法的成本，造成了社會資源的更大浪費。在這樣的惡性循環下，執法部門不得不高調執法，一次又一次地開展執法風暴，而企業和其他市場主體不得不一次又一次地縮短自己的投資周期，利用有關政府機關執法的時間差謀取更多的利益。整個社會處在緊張博弈狀態。

    所以，在輿論對執法機關的執法風暴拍手叫好的時候，我們不能不認真反思，每一次風暴給社會帶來了多大的成本？今后還將出現怎樣的風暴？整個社會還將為運動式的執法付出多少沉重的代價?

    我們期待著風暴之后的平靜，我們盼望著整個社會能夠有序發展。我們努力營造和諧的社會，就是要讓社會中的每一個人、每一個企業對自己的經營行為有合理的預期，執法機關能夠嚴格地依法辦事，整個國家處在平穩發展的狀態。讓秋后算賬式的風暴執法永遠成為歷史吧！