中國銀行新聞發言人王兆文昨天表示,為強化內部管理和約束、提高內部控制的專業水平,增強監察稽核的獨立性、專業性、權威性和有效性,中行決定整合監察、稽核資源,完善內控體系與監督防范體系,以進一步提升監督效能。

    這位發言人介紹說,中行新的監察稽核體系的機構設置是將總行監察部、稽核部合并為監察稽核部,一級分行和直屬分行監察處、稽核處合并為監察稽核處 。總行監察稽核部負責實施對總行各部門、一級分行、海外機構的監督稽查,向董事會及其稽核委員會報告工作,紀檢監察工作直接向黨委報告；一級分行監察稽核處負責對二級分行及以下機構實施監督檢查,向本級黨委報告,業務受總行監察稽核部的垂直領導。合并后的監察稽核職能,突出對全行經營活動、內控建設、各級管理人員履行職責和職業操守情況的綜合監督與評價,致力于加強和改善黨風廉政建設,促進內部控制水平的提高,改善內控文化,推動良好公司治理機制建設。

    他強調,合并后監察稽核體制將具有以下五個方面的優勢:一是形成監督稽查與盡職問責相結合的監督防范體系,有利于從源頭上提高內部控制水平。二是通過合并監察稽核職能,賦予監察稽核機構檢查權和處罰建議權,及時對違規機構和人員提出處罰建議,有利于提高監察稽核的權威性,增強監察稽核成果的有效性,使各種控制缺陷及時得到解決,逐步形成全員依法合規、遵章守紀的良好內控文化。三是合并監察稽核機構,適度集中監察稽核資源,在總行和一級分行建立監察稽核機構,由一級分行直接對轄內所屬人員的監督檢查,有利于提高監督效率,增強監督的獨立性和權威性。四是合并監察稽核部門,實現優勢互補,有利于建設更加專業的監督隊伍。稽核人員有較豐富的查賬經驗和內控知識,監察人員在辦案技巧、政策把握上更有經驗。兩個部門合并后,通過取長補短,相互學習,促進人員綜合素質的提高。五是合并監察稽核部門有利于稽查職能逐步向國際內部審計標準接軌。