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國際金融報綜合報道
1月31日，中國人民銀行報告發布《穩步推進利率市場化報告》（以下簡稱《報告》），就利率市場化改革的進程，中央銀行利率體系建設與利率調控，利率市場化改革與制度建設展望等進行了全面闡述。利率改革范圍將推廣至信用社，央行將根據具體情況，有步驟地放開城鄉信用社貸款利率上限。
該報告以《中國貨幣政策執行報告》增刊的形式發布。
《報告》提出，下一步利率市場化改革的初步設想是：統一金融機構貸款利率浮動政策；修改相關法規；完善金融機構存、貸款定價機制、提高定價水平；豐富金融產品，推動金融市場向縱深化發展；逐步建立健全中央銀行利率調控體系，在更大程度上發揮市場在資源配置中的作用。
《報告》稱，應在完善城鄉信用社貸款定價機制的前提下，根據具體情況，有步驟地放開其貸款利率上限，促使城鄉信用社結合貸款風險、成本等因素進行差別定價，從而傳導貨幣政策意圖，支持農村經濟發展。隨著金融機構貸款定價機制不斷完善，人民銀行將進一步簡化貸款利率的管理檔次和種類，逐步擴大金融機構貸款利率定價權。
此外，還需要大力豐富金融產品，鼓勵發展直接融資特別是證券投資基金和企業債券市場，允許商業銀行發行長期債務工具、發起設立證券投資基金等，從而引導金融市場向縱深發展。
隨著利率市場化的深入，中央銀行利率調控體系也將逐步完善。利用貨幣政策工具引導市場利率，并通過市場利率引導金融機構存貸款利率將逐步成為中央銀行利率調控的重要形式。要逐步建立健全利用貨幣政策工具引導市場利率的制度體系，理順貨幣政策傳導機制，提高貨幣政策的有效性。
《報告》提出，今后，要通過簡化小額外幣存款利率期限檔次和下調大額存款金額標準等方式，進一步簡化境內小額外幣存款的利率管理。為保持我國貨幣政策的獨立性和主導地位，按照與人民幣利率市場化進程協調配合的原則，在一段時間內還需要保留對小額外幣存款利率的管理。
《國際金融報》 (2005年02月01日 第二版)
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