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國際金融報記者 賈南 發自北京
“中國人民銀行和銀監會正抓緊研究制定農村金融總體改革方案。”中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文1月31日在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上表示。他在接受本報記者采訪時還說，今年將繼續深化農村信用社改革，同時擴大農發行的業務范圍。
“推進農村金融改革和創新”被寫進了剛剛發布的中共中央一號文件《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》。文件提出“要針對農村金融需求的特點，加快構建功能完善、分工合理、產權明晰、監管有力的農村金融體系”。
陳錫文說，今年將抓緊研究制定農村金融總體改革方案。繼續深化農村信用社改革，要在完善治理結構、強化約束機制、增強支農服務能力等方面取得成效，進一步發揮其農村金融的主力軍作用。抓緊制定縣域內各金融機構承擔支持“三農”義務的政策措施，明確金融機構在縣及縣以下機構、網點新增存款用于支持當地農業和農村經濟發展的比例。采取有效辦法，引導縣及縣以下吸收的郵政儲蓄資金回流農村。加大政策性金融支農力度，增加支持農業和農村發展的中長期貸款，在完善運行機制基礎上強化農業發展銀行的支農作用，拓寬業務范圍。農業銀行要繼續發揮支持農業、服務農村的作用。培育競爭性的農村金融市場，有關部門要抓緊制定農村新辦多種所有制金融機構的準入條件和監管辦法，在有效防范金融風險的前提下，盡快啟動試點工作。有條件的地方，可以探索建立更加貼近農民和農村需要、由自然人或企業發起的小額信貸組織。
《國際金融報》 (2005年02月01日 第一版)
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