《非國有企業產權制度與法人治理結構》

http://whmsebhyy.com 2005年02月01日 15:38 經濟參考報

　　立項情況

　　本課題是中國社會科學院重大項目，2004年已結項。

　　課題主旨

　　本課題主要以高新技術企業和蘇南鄉鎮企業為例，研究改革開放以來非國有企業產權制度與法人治理結構的變遷和創新，探討了二十世紀九十年代地方政府積極推行公有企業改制的原因。

　　本課題得出的基本結論是：分稅制改革并沒有扭轉改革開放以來形成的財政分權化格局，甚至1994年以后，中國的財政分權化程度還有所提高。這意味著，各省份的財政支出增長率和本省份的經濟增長速度高度正相關。地方經濟增長對地方財政支出增長作用非常大。地方政府有很大的積極性去追求地方經濟發展并提高地方經濟的效率。

　　課題成果認為，正是這一點和1990年代以來地方國有企業效益的急劇惡化造成的地方財政負擔加劇以及1994年的分稅制改革給地方政府造成的財政收支壓力及預算約束硬化，導致了1990年代中期以后在全國范圍內普遍展開的公有制企業改制進程。

　　課題組成員

　　中國社會科學院經濟所朱恒鵬研究員主持本課題。（來源：經濟參考報）