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目前我國能源消費(fèi)總量約為美國的1/3，居世界第二位，僅占世界能源消費(fèi)總量的1/10，但能源供給和能源安全問題已經(jīng)顯現(xiàn)。要從根本上解決能源制約，滿足經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的需求，既要發(fā)展新能源、尤其是可再生能源，又要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，走一條低能耗跨越式發(fā)展之路，建設(shè)節(jié)能型社會(huì)。
我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)十分艱巨
我國能源利用效率低、浪費(fèi)大、污染重，2003年原油、原煤、電力的消耗量，分別約為世界消耗量的7.4%、31%、13%，而創(chuàng)造的GDP僅相當(dāng)于世界總量的4%，而且34%的原油需要依靠進(jìn)口。我國煤炭、石油、天然氣的人均儲(chǔ)量分別只占世界人均水平的55%、11.1%、4.1%，但能源利用率低也十分突出，我國能源利用率為33%，比國際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)。單位產(chǎn)值的能源消耗是世界平均值的3倍，是歐美平均值的10倍。過度依賴化石燃料，對(duì)資源的可持續(xù)供應(yīng)造成壓力。2020年石油的對(duì)外依存度將達(dá)到55%—60%，與目前美國的水平相當(dāng)（美國的石油對(duì)外依存度為58%），同時(shí)，環(huán)境污染已不堪重負(fù)，僅以大氣污染情況為例，我國的二氧化硫和二氧化碳排放量已分別居世界第一位和第二位。由于較嚴(yán)重的環(huán)境污染，造成了高昂的經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境成本，大氣污染造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP的3%-7%，并對(duì)公眾健康產(chǎn)生較明顯的損害。
盡管石油、煤炭、天然氣等礦物資源價(jià)格總體趨升，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，可是這些礦物類能源不會(huì)很快退出歷史舞臺(tái)，因而從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走低能耗發(fā)展之路，建設(shè)節(jié)能型社會(huì)就顯得尤其重要。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)節(jié)能型社會(huì)
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要著力推動(dòng)科技進(jìn)步，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。惟有科技進(jìn)步能夠改變生產(chǎn)要素的組合方式，不斷突破“增長極限”，使低能耗型的可持續(xù)發(fā)展變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
從我國目前節(jié)能的實(shí)現(xiàn)因素看，通過調(diào)整行業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的節(jié)能約占工業(yè)部門節(jié)能潛力的70%-80%，依靠技術(shù)進(jìn)步降低單位產(chǎn)品能耗實(shí)現(xiàn)的節(jié)能占20%-30%。無論結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是降低單位產(chǎn)品能耗，都離不開科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)節(jié)能型社會(huì)，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化之路。要加快發(fā)展低能耗、高附加值的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高節(jié)能整體節(jié)能水平。
信息化是建立節(jié)能型社會(huì)的基礎(chǔ)
在以信息技術(shù)為代表的新科技革命的推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了廣泛而深刻的變化。信息技術(shù)已成為引發(fā)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的核心技術(shù)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素，它擁有改革原有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的力量，極大地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)人類的影響不亞于以往的任何技術(shù)。
信息產(chǎn)業(yè)立足于低能耗的高新技術(shù)，它不僅已成為國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而且信息產(chǎn)業(yè)在改造和轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面更是大有作為，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中比重的提高，必然推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)化向高級(jí)階段演進(jìn)。這是實(shí)現(xiàn)低能耗發(fā)展的根本出路。同時(shí)，信息化是實(shí)現(xiàn)資源最佳配置的有力手段，可以為提高能源使用效益提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走信息化帶動(dòng)工業(yè)化的新型工業(yè)化道路，就是將工業(yè)化所追求的經(jīng)濟(jì)效益與信息化所追求的社會(huì)效益及生態(tài)效益統(tǒng)一起來，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。
大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)，使人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步從主要依靠自然資源投入轉(zhuǎn)向主要依靠知識(shí)要素的生產(chǎn)、分配和應(yīng)用，技術(shù)和知識(shí)成了最重要的資源，并作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，有形的物質(zhì)資本大大讓位于無形的智力資本。如果說以往經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要源于物質(zhì)資源，那么知識(shí)經(jīng)濟(jì)的財(cái)富創(chuàng)造主要源于知識(shí)和創(chuàng)新。
目前，美國經(jīng)濟(jì)中，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)總值中的比重已經(jīng)超過70%。從能源消耗在國民生產(chǎn)總值所占的比例看，石油等能源、原材料所起作用較以往已大大下降。
知識(shí)和信息是節(jié)約資源、提高資源利用效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。
總之，油價(jià)上漲的消息不斷傳來，更凸顯了在我國發(fā)展低能耗經(jīng)濟(jì)的緊迫性和必要性。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，保持我國經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，就要從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的方式，走低能耗發(fā)展之路，建設(shè)節(jié)能型社會(huì)。（來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
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