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國家發改委主任馬凱指出，2005年國內經濟增長將面臨六大問題。
第一，2005年糧食進一步增產和農民進一步增收的難度加大。
第二，國內投資總規模仍然偏大，部分行業過度擴張有反彈的跡象。
第三，2005年煤電油運緊張的問題仍十分突出。其中一直處于超負荷開采的煤炭問題可能最大，火電廠的上馬加劇了搶煤現象，2004年煤產量達到了19億噸，2005年預計增加1-2億噸，電力缺口雖有所緩和，但緊張局面還會持續。
第四，商品價格上漲面臨較大壓力。首先是生產資料價格有上升趨勢，導致生產成本上升，國際油價高漲，土地價格、勞動力成本上升，水、電、公園門票等公共設施價格調價，使明年物價呈上漲趨勢。
第五，社會矛盾不容忽視。就業、再就業、失業壓力大，城鎮拆遷、分配不公、社會貧富差距等矛盾日益突出。
第六，影響經濟健康發展的深層次矛盾沒有得到解決。經濟結構不合理，增長形式粗放，機制轉換滯后，這些方面得不到解決，經濟生活中不健康不穩定的因素就會重新出現，導致舊病復發。
馬凱強調，當前宏觀經濟調控仍然處在一個關鍵時期，2005年的宏觀經濟調控將更加注重運用經濟和法律手段，切實做到區別對待，有保有壓，鞏固成果，防止反彈。（來源：經濟參考報）
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