一批法規(guī)和部門規(guī)章2月1日起實(shí)施

　　本報(bào)北京電 從2005年2月1日開始，我國(guó)將有一批法規(guī)和部門規(guī)章開始實(shí)施。

　　財(cái)政違法處罰范圍進(jìn)一步擴(kuò)大

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》自1987年頒布至今，很多內(nèi)容已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。為此，國(guó)務(wù)院頒布《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，重新規(guī)定了調(diào)整范圍 ，將原有的國(guó)有單位擴(kuò)至包括非國(guó)有單位和個(gè)人在內(nèi)的財(cái)政違法行為。

　　外商從事特許經(jīng)營(yíng)不再受限

　　為進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，履行入世承諾，商務(wù)部頒布《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》，取消外商從事特許經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇方面的限制。

　　進(jìn)口付匯逾期未核銷須備查處理

　　為進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口付匯核銷操作手續(xù)，國(guó)家外匯管理局制定《進(jìn)口付匯逾期未核銷備查管理規(guī)定》，對(duì)因歷史遺留或客觀原因造成的進(jìn)口付匯逾期未核銷數(shù)據(jù)規(guī)定實(shí)行備查處理。

　　五類商品質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)測(cè)

　　為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，工商總局出臺(tái)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》，對(duì)五類商品規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)。

　　辦法規(guī)定，對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品，消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的商品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)品，消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的等商品進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)。

　　銀監(jiān)會(huì)行政處罰須遵守“正當(dāng)程序”

　　為規(guī)范銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的行政處罰行為，防止和糾正違法或者不當(dāng)具體行政行為，銀監(jiān)會(huì)頒布《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰辦法》和《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)行政復(fù)議辦法》，規(guī)定銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)行政處罰實(shí)行查處分離的原則，進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰的程序。

　　商業(yè)銀行須建立內(nèi)控體系

　　針對(duì)近年來國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行重大金融案件頻繁發(fā)生，內(nèi)部控制仍存在嚴(yán)重缺陷的突出問題，銀監(jiān)會(huì)頒布了《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)試行辦法》，要求商業(yè)銀行建立系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)、主動(dòng)的內(nèi)部控制體系。

　　施放氣球須有資質(zhì)認(rèn)定

　　以往一些大型活動(dòng)經(jīng)常施放氣球以示慶賀，從2月1日起，這種行為將會(huì)有所限制。為保障航空飛行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，中國(guó)氣象局出臺(tái)《施放氣球管理辦法》，規(guī)定未取得資格的單位不得從事施放氣球活動(dòng)。

　　商場(chǎng)促銷嚴(yán)禁虛假優(yōu)惠

　　針對(duì)當(dāng)前各大商場(chǎng)混亂的促銷活動(dòng)，北京市政府有關(guān)部門出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)商場(chǎng)促銷行規(guī)《北京市商業(yè)零售企業(yè)促銷行為規(guī)范》，明確禁止以虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)的方式進(jìn)行購(gòu)物返券活動(dòng)。

　　廣東：禁止政府部門自訂規(guī)定進(jìn)行行政處罰

　　2月1日起，廣東政府部門將不能自訂規(guī)定進(jìn)行行政處罰和采取強(qiáng)制性行政措施。出臺(tái)的《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》規(guī)定，規(guī)范性文件不得影響公民合法權(quán)益，增加公民義務(wù)。