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東南亞災(zāi)難凸顯旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題


http://whmsebhyy.com 2005年01月31日 14:15 商務(wù)部網(wǎng)站

  東南亞、南亞地區(qū)爆發(fā)的這場(chǎng)罕見(jiàn)的災(zāi)難破壞力極大,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)及社會(huì)生活都造成了深遠(yuǎn)的影響。其中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響最大的當(dāng)屬旅游業(yè)與漁業(yè)。就旅游業(yè)來(lái)看,人們普遍注意到了地震、海嘯對(duì)旅游市場(chǎng)的直接或間接影響。

  直接影響方面顯而易見(jiàn)。由于災(zāi)難已經(jīng)造成了二十多萬(wàn)人的死亡,上百萬(wàn)人無(wú)家可歸,使得沿印度洋一線受災(zāi)地區(qū)實(shí)際上變成了滿目瘡痍的廢墟,所有的交通、餐飲及住宿設(shè)施
不復(fù)存在。據(jù)估計(jì),有的地區(qū)的災(zāi)后重建工作可能需要近十年的時(shí)間,更別說(shuō)短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)旅游活動(dòng)了。這其中包括印尼、泰國(guó)、斯里蘭卡及馬爾代夫等國(guó)的濱海旅游區(qū),比如泰國(guó)著名的普吉島等。不過(guò),直接影響也分層級(jí),一些受到?jīng)_擊但基本設(shè)施損毀程度不大的地區(qū),如馬爾代夫,總共有86個(gè)海島,而此次受影響的只有15個(gè)左右,其它的海島有的現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)了對(duì)外旅游接待活動(dòng)。

  間接影響首先還是由交通、通訊及其它一些基礎(chǔ)設(shè)施的損壞所帶來(lái)的。缺乏旅游進(jìn)入的先決條件。當(dāng)然在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)難以完成旅游接待活動(dòng)。此外,災(zāi)區(qū)是否會(huì)有災(zāi)后瘟疫流行,也是人們最為憂慮的事情。最為關(guān)鍵的是,游客的旅游心理會(huì)受到一定影響,很可能在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)這一地區(qū)的旅游活動(dòng)抱著觀望或回避的態(tài)度。來(lái)自本地區(qū)其他國(guó)家的客源一直是東南亞最大的國(guó)際客源市場(chǎng),如果災(zāi)后一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)受到較大影響的話,也有可能對(duì)旅游業(yè)造成一定影響。

  不過(guò),現(xiàn)在看來(lái),這些因素對(duì)東南亞地區(qū)旅游業(yè)的影響還是有限的。東南亞國(guó)家在經(jīng)歷了東南亞金融危機(jī)、亞洲禽流感及“非典”等事件之后,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力有所提高,在采取策略措施救市方面會(huì)有所作為。

  從另一方面來(lái)看,東南亞地區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題在災(zāi)后應(yīng)予以足夠重視。長(zhǎng)期以來(lái),東南亞國(guó)家為了最大限度地利用旅游業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)一直存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在對(duì)旅游資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)或掠奪性開(kāi)發(fā)方面,有的地區(qū)為了通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)改善經(jīng)濟(jì)狀況,甚至于不惜竭澤而漁。據(jù)報(bào)道,這次受災(zāi)的一些濱海景點(diǎn)中就不乏毀掉海灘紅樹(shù)林興建旅游設(shè)施的例子,而這也正是人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的海嘯的破壞力加重的原因之一。還有的對(duì)已開(kāi)發(fā)的資源保護(hù)不夠,大量旅游設(shè)施的建設(shè)超出了環(huán)境的凈化能力,在泰國(guó)的普吉島,由于酒店的大量開(kāi)發(fā),廢水的污染問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好的解決,以至在有的海灘上,僅僅4、5厘米的沙層下就能發(fā)現(xiàn)油污泥。還有些人文景觀也由于過(guò)度的開(kāi)發(fā)和游人的活動(dòng)而對(duì)其造成了難以恢復(fù)的損害。

  除此之外,近幾年?yáng)|南亞為了應(yīng)對(duì)各種危機(jī),采取了許多措施積極開(kāi)拓旅游業(yè),雖然其中不乏成功的經(jīng)驗(yàn),但也出現(xiàn)了對(duì)入境旅游市場(chǎng)的過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題。比如,在東南亞金融危機(jī)之后,一些家國(guó)為了盡快恢復(fù)旅游業(yè),打出了“廉價(jià)旅游”的招牌,泰國(guó)甚至出現(xiàn)了用“零團(tuán)費(fèi)”招徠游客,實(shí)質(zhì)卻是降低服務(wù)水準(zhǔn),欺騙游客的現(xiàn)象,這些從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看都損害了入境旅游的可持續(xù)發(fā)展。直到現(xiàn)在,東南亞旅游仍在采用低價(jià)策略。當(dāng)然也有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這是不得已而為之,是一種廉價(jià)出賣(mài)旅游資源的短視行為,是金融危機(jī)之后一系列失誤策略的不良后果。

  2004年的這場(chǎng)災(zāi)難總體上對(duì)東南亞地區(qū)作為世界三大著名三“S”旅游區(qū)之一的地位影響不會(huì)太大,各國(guó)旅游部門(mén)也會(huì)采取措施積極恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)的旅游業(yè)。在重新規(guī)劃與發(fā)展的過(guò)程中,旅游市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展觀念十分重要。天災(zāi)是不幸的,但也給了這些受災(zāi)國(guó)重新規(guī)劃旅游資源和市場(chǎng)的機(jī)遇。而運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)的科學(xué)觀念才是東南亞旅游業(yè)最好的前景。






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