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今年的中央一號文件，明確了2005年農業和農村工作的總體要求，特別強調指出：當前和今后一個時期，要把加強農業基礎設施建設，加快農業科技進步，提高農業綜合生產能力，作為一項重大而緊迫的戰略任務，切實抓緊抓好。這是我們黨指導農業和農村工作的又一個綱領性文件。
去年，在久違了18年之后，中央一號文件重新回到農村，條條好政策都是為著農民增
收。年終盤點：我國農業取得了令人鼓舞的好成績，全年糧食總產量4695億公斤，比上年增產388億公斤，增長9.0％，扭轉了1999年以來連續5年下降的局面；農民人均純收入達到2936元，實際增長6.8％，是1997年以來增長最快的一年。雖說是“政策好，糧價高，人努力，天幫忙”，但是，天氣好壞非人力可以掌控，巨大的政策效應，卻是有目共睹的。所以從去年底開始，大家就在關心，豐收了，增收了，新的一年還有沒有一號文件？好政策會不會變？今天，中央一號文件的發表，給全國農民吃了一顆“定心丸”，送上了一份厚重的春節禮物。
去年農業和農村發展成績突出，并不等于今年還能一路攀升，因為我國的農業綜合生產能力并沒有明顯提高。耕地減少，地力下降，水利設施老化，農業投入不足，農業科技的創新和推廣能力有限……在這樣脆弱的基礎上，一遇到災害年景、市場波動，農業和農村發展的好勢頭就可能受阻。今年的一號文件，突出強調加強農業綜合生產能力，就是要從根本上把糧食增產、農民增收的基礎打結實。
加強農業綜合生產能力建設，是促進糧食增產和農民增收的結合點，是解決當前矛盾和促進長遠發展的結合點。因此，今年中央的各項支農政策重點更加突出，緊緊圍繞加強農業綜合生產能力，進一步調動農民積極性，嚴格保護耕地，加強農田水利建設，加快農業科技創新，加強農村基礎設施建設，改革和完善農村投融資體制，力爭經過幾年的努力，明顯改善農業的物質技術條件，增強農業抗御自然災害和市場風險的能力，提高土地產出率和勞動生產率，增強農業綜合效益和競爭力。只有這樣，才能以較少的土地養活較多的人口，滿足日益增長的消費需求，為農業結構調整開辟更廣闊的空間，促進農民的多渠道增收。如果在這方面能取得大突破，農業和農村發展必然會登上新臺階。
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