房地產(chǎn)的政策導(dǎo)向應(yīng)該是讓更多的人買得起房

    在深圳日前舉行的北大光華新年論壇上，北大光華管理學(xué)院院長厲以寧教授作了題為“2005中國經(jīng)濟(jì)展望”的專題講座，他特別指出，全國的房地產(chǎn)不能說存在泡沫，但不排除某些地區(qū)存在地產(chǎn)泡沫，而政府應(yīng)當(dāng)以土地政策作為下一輪新的宏觀調(diào)控中對房地產(chǎn)行業(yè)的主要調(diào)控方式。

    總體不能說有泡沫

    厲以寧表示，對房地產(chǎn)的決策，將是2005年宏觀調(diào)控中一個(gè)很重要的問題。他強(qiáng)調(diào)，總體來說，全國的房地產(chǎn)不能說有泡沫，但不排除某些地方及房地產(chǎn)本身結(jié)構(gòu)方面也存在一些問題。有些地方房價(jià)上漲得比較快，這也是事實(shí)。厲以寧認(rèn)為，結(jié)構(gòu)方面的問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是經(jīng)濟(jì)適用房、普通住宅和高檔住宅的構(gòu)成結(jié)構(gòu)，目前群眾需求量比較大的仍然是中下等的房子，相對于需求量比較小、開發(fā)建造量卻比較大的高檔住宅形成了泡沫。第二個(gè)方面是地區(qū)結(jié)構(gòu)，各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況不一樣，有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)不錯(cuò)，人們購房欲望強(qiáng)烈，就不存在泡沫；有些地方經(jīng)濟(jì)還沒有達(dá)到這個(gè)水平，卻建造了很多房子，導(dǎo)致銷不出去，這應(yīng)該屬于地區(qū)發(fā)展結(jié)構(gòu)問題。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，從總體上說不是泡沫，跟在局部地區(qū)、房地產(chǎn)行業(yè)某些結(jié)構(gòu)方面存在問題是不矛盾的。

    應(yīng)該以大眾利益為導(dǎo)向

    厲以寧表示，房地產(chǎn)的政策導(dǎo)向應(yīng)該是如何讓更多的人能買得起房子，這樣的社會才讓大家安居樂業(yè)。顯然，厲以寧對北京華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)今年早些時(shí)候提出的“不要讓所有的老百姓都買房子，因?yàn)槲覀儧]有那么大的生產(chǎn)量。在供應(yīng)量很少的情況下，一定是先滿足最富的人”的這種觀點(diǎn)，持否定態(tài)度。

    利用土地政策掌控產(chǎn)業(yè)

    厲以寧認(rèn)為，在目前房地產(chǎn)市場需求很旺的情況下，為防止房價(jià)過快上升，使大眾能夠買得起房子，就需要宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控在這方面主要的運(yùn)用手段是土地審批數(shù)量。批讓土地的數(shù)量增加土地供給，增加了土地供給就有利于抑制房價(jià)的繼續(xù)上漲。但是光靠增加供給還不夠，仍然需要其他一些輔助性政策，如適當(dāng)延長低收入者的按揭年限，降低供樓門檻，也可以讓更多的人買得起房子。事實(shí)上，從2004年下半年開始，一系列政策如8·31大限、國土資源部門垂直管理以及2005年1月1日正式生效的對土地有償使用費(fèi)先繳后分等政策，目的是規(guī)范土地管理，也都從客觀上限制了土地批讓及使用的數(shù)量。對此，厲以寧表示，讓更多人買得起房，是房地產(chǎn)的終極目的，盡管市場經(jīng)濟(jì)中房價(jià)應(yīng)當(dāng)由供求來決定，但政府對這一關(guān)系到國計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)必須有所掌控，而政府能夠利用的方式只有土地政策。