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推動江蘇保險業全面協調發展--訪江蘇保監局李勁夫局長

http://whmsebhyy.com 2005年01月28日 11:33 證券時報

    就在剛剛過去的2004年里,江蘇省保費收入為418.9億元,占全國保費的9.7%,業務規模連續三年保持了全國第一。在2005年江蘇召開全省保險工作會議期間,記者采訪了江蘇保監局李勁夫局長。

    記者:作為2004年全國保費收入唯一突破400億元的省份,江蘇目前保險業的發展情況如何?

    李勁夫:2004年我省保險業圍繞加快發展、加強管理、做大做強的總體目標,江蘇保險業的發展意識進一步增強,加快發展、做大做強成為全行業的共同目標和一致追求。同時,業務平穩健康發展,業務規模連續三年保持全國第一。市場體系不斷完善,中介市場快速發展,全省通過專業、兼業、個人三類中介渠道收取保費占總保費的63.5%。目前全省共有保險公司23家,新增5家;新增保險中介機構40家,達83家,全省保險從業人員已超過15萬人。結構調整取得初步成效,地方黨政更加重視保險業的發展,省政府辦公廳下發了《關于加快江蘇保險業發展的通知》,淮安、江陰等地政府撥出專項資金支持“三農”保險的發展。

    另外,保險功能和作用進一步發揮,去年我省保險業共支付賠款與給付113.2億元,同比增長41.6%。保險參與新型農村合作醫療也取得重大突破,其中“江陰模式”得到各級政府的充分肯定。中華聯合保險公司與淮安市政府聯保的淮安農業保險開始實質運行,很受農民歡迎,得到了政府的高度評價。各地公司結合當地中心工作,積極開辦失地農民養老保險、企業職工補充醫療保險、高危行業人身意外險和各類責任保險。去年以來,保監局以數據真實性、欺詐誤導和嚴重違規經營等問題為重點加強監管,促進了行業的進一步規范發展。

    記者:可以說江蘇保險業在服務地方經濟社會發展中的作用越來越突出,目前江蘇保險業面臨怎樣的發展形勢?

    李勁夫:江蘇保險業面臨難得的發展機遇,宏觀經濟環境有利于保險業加快發展,保險市場步入全面開放的發展新階段,保險業改革的深化為發展提供了強大的動力,保險公司逐步成為真正的市場主體。與此同時,社會發展對保險業提出了更高的要求,江蘇保險業面臨的主要矛盾是社會日益增長的保險需求與行業的自身發展水平不相適應,現代保險的功能尚未充分發揮,保險業結構調整任務艱巨。

    總體來看,江蘇保險業正處于從粗放型經營向集約型發展跨越的重要歷史時期,這個過渡期把握得好不好,關系到我省保險業今后幾年甚至幾十年的發展。

    記者:請李局長介紹一下2005年江蘇保險業的發展目標?

    李勁夫:2005年是我省保險業認真貫徹落實科學發展觀、大力調整結構、轉變增長方式,實現全新發展的關鍵一年,對今年行業的工作必須有一個全新的審視和定位。

    今年我省保險業工作的總目標是加快實現保險業全面協調可持續發展,主要預期目標是財產險業務繼續保持較快增速,人身險業務加大結構調整力度;切實加強和改善經營管理,行業經營成果要有明顯提高;共同維護行業規范,改善市場秩序,提高行業信譽,確保不出現系統風險;促進保險資源有效投入,進一步繁榮我省保險市場。

    記者:要實現以上目標,江蘇保監局2005年將重點做好哪些工作?

    李勁夫:要重點抓好以下七項工作:一是統一思想認識,切實讓科學發展觀在行業內深入人心,并貫穿于發展的整個過程。二是積極調整結構,促進業務協調發展。三是服務“兩個率先”,繼續規范、鞏固商業保險參與新型農村合作醫療管理的范圍,不斷完善淮安農業保險試點工作,拓寬出口信用保險的承保面,擴大企業職工補充醫療保險范圍等。四是完善市場體系,促進行業持續發展,積極引導和推動社會資本進入保險業,全面開放我省保險市場,促進我省薄弱方面的保險業務加快發展。五是加強保險監管,防范化解行業風險,重點抓好數據真實性監管,繼續加強市場規范性監管,加強信訪查處力度,認真配合中國保監會做好防范化解行業風險五道防線的具體落實,把監管與服務有機地結合起來。六是下大力氣,加強行業誠信建設。七是抓好行業基礎建設,不斷提高行業形象。


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