|
產經分析李學剛
2005年全國重點煤炭產運需銜接會議遺留下來的一些問題，有可能加劇春節前后煤炭市場的波動。
銜接會議召開前，國家發改委做了大量工作，接連幾個文件對2005年電煤供求和價格
進行了協調、定位，本次會議開幕式上國家發改委歐新黔副主任的講話，對一些重點問題又進行了補充和細化，但是煤電雙方在電煤價格上的分歧并沒有減少。
雖然會議最終基本完成了重點煤炭產運需的銜接，但還是存在以下幾個問題：（1）一些簽訂了的2005年重點電煤供需合同，價格上漲水平大多已經突破了國家要求的上限；（2）對于較多的電煤供求合同，本次會議上只是完成了煤炭產需雙方“運力”的銜接，確切地說，因為合同中的一些主要條款，特別是最重要的價格條款缺失，所以很難稱其為“合同”；（3）一些本應簽訂的重點電煤供求合同，由于供需雙方在價格上的分歧太大，甚至連保證運輸的協議都沒有達成，給下一步電煤供求帶來麻煩；（4）2004年以來新增火電機組的電煤價格分歧比較嚴重，2005年電煤供求矛盾較大；（5）部分電廠經過重點合同銜接后的電煤缺口依然較大，2005年面向市場采購的壓力加大。綜上所述，煤電雙方把部分電煤供求矛盾留到了會后，這不能不說是本次銜接會的遺憾。
除了電煤價格問題困擾2005年電煤供求之外，從本次全國重點煤炭產運需銜接會看，供求總量矛盾、區域間供求矛盾、品種結構矛盾、電煤價格分歧升級、運輸能力與需求的矛盾、運輸能力提升與相關配套設施的矛盾、不同行業間爭奪煤炭資源的矛盾，等等，也都是影響2005年電煤供求的重要因素。
現在，煤炭供運需銜接會剛剛結束，國家發改委已經要求煤炭產運需各方，自2005年2月份起，重點用戶的煤炭供運需計劃，按照2005年全國重點煤炭產運需銜接會議上各方已經簽訂的合同執行（注：2005年1月份，由于“2005年全國重點煤炭產運需銜接會”沒能及時召開和結束，使得當月重點用戶的煤炭供求計劃不得不“翻版”執行）。
但是，因為電煤供求的后續談判、溝通、協調工作尚未展開，煤電雙方在電煤價格上的分歧太大，而近期市場煤炭價格又有新的上揚，使煤電雙方矛盾更加難以調和，在此基礎上，面對當前國電直供系統再次降至較低水平的電煤庫存狀況，再度趨向運力緊張、價格上揚的水路煤炭運輸形勢，面對“春運”高峰到來對鐵路煤炭運輸的干擾，今年春節前后電煤供求很可能出現一些困難。
此外，先期出臺的“煤電價格聯動機制”，在本次全國重點煤炭產運需銜接會上，對緩和煤炭和電力雙方在電煤價格上的分歧似乎沒有發揮應有的作用。然而，由于2004年6－11月份電煤價格的上漲幅度應該已經超過5％，加上此次銜接會議沒能成功阻止2005年電煤價格的上漲幅度，為了幫助電力企業消化因為電煤價格上揚而增加的生產成本，近期電價上漲已經成為必然。而且，如果按照已經出臺的煤電價格聯動方案，2005年電力價格可能會有較大突破，不僅可能會實現兩次聯動，而且兩次上網電價的累計漲幅可能會超過我們的心理預期。
當然，電價上漲也會進一步刺激煤炭企業上調煤炭價格的欲望，加深電煤價格矛盾，影響電煤供求。
| 
