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宏觀調控避免了經濟大起大落
北京消息國家統計局25日發布了2004年中國經濟運行的主要數據：國內生產總值同比增長9.5%。糧食生產扭轉了連續5年下降的局面，固定資產投資增速有所回落，消費穩中趨旺。
去年宏觀調控要求加強的，如糧食生產得到了加強；要控制的，如投資規模和增速得到了控制。避免了經濟大起大落。國家統計局局長李德水如是說。在經歷從1993年開始的、先后為期10年的反通脹、反通縮壓力的斗爭之后，2004年的中國經濟，繼續沿著新一輪增長周期的軌跡穩健上升。
2004年的中國經濟發展和宏觀調控受到了國內外的普遍關注，各種猜測和議論一波未平一波又起。李德水認為，2004年是中國經濟驚心動魄的一年，但又是有驚無險的一年，正是宏觀調控使經濟運行中的一些不健康不穩定因素得到了遏制，熨平了經濟波動，保持了經濟的平穩較快增長。
2004年年初中國經濟面臨著兩大難題：一是經歷了連續五年糧食減產，出現了糧價猛漲的形勢；二是投資規模過大，投資增長在一季度達到43%，生產資料價格也上漲得很快，可能發生嚴重通貨膨脹。針對這兩個突出問題，中央制定實施了一系列宏觀調控措施。一方面抑制投資過快增長，另一方面加強農業，特別是糧食生產，有保有壓、區別對待。
在宏觀調控政策措施作用下，2004年中國投資增速呈逐步平穩回落態勢，從一季度的43%，上半年的28.6%，前三季度的27.7%，回落到全年的25.8%。投資結構也有所改善。第一產業投資由上年下降19.6%轉為增長20.3%；第二產業投資增速回落8個百分點，其中黑色金屬采選和冶煉及壓延加工業投資增速回落65.5個百分點。
李德水說，如果2004年不實行宏觀調控，發展下去全年的經濟增長速度會比現在快得多，但嚴重的通貨膨脹也可能發生了，經濟出現大起大落。但是，由于及時、果斷、有力地采取宏觀調控措施，避免了大家都不愿意看到的事情發生，使中國經濟進入了十幾年來發展最好的時期。這充分表明中央宏觀調控的高超藝術和駕馭社會主義市場經濟的卓越能力。
2004年中國經濟增長9.5%，李德水認為，這一方面確實表明經濟在高位上運行，但另一方面還要看經濟增長的方式。
從經濟增長的方式來看，中國經濟還存在很多問題。李德水指出，當前經濟增長還是相當粗放的，煤電油運供應比較緊張，經濟運行總體上繃得比較緊。資源約束表現得更為突出，所以不能為增長9.5%而沾沾自喜，要更多地看到我們經濟生活中存在的問題和困難。
李德水強調，當前特別要防止固定資產投資反彈。目前，各地投資沖動仍較強烈，在建規模仍然偏大。盡管2004年投資增幅已回落到25.8%，但很多經濟學家認為這一數字還是偏高，比較理想的區間應當是15%至20%。
李德水表示，展望2005年，經濟發展的整體環境仍然較好，只要認真貫徹中央以科學發展觀統領經濟社會發展全局的指導思想，落實好加強和改善宏觀調控的各項措施，繼續推進改革開放，努力建設和諧社會，國民經濟發展可望繼續保持速度平穩較快、物價溫和上漲的好勢頭。上海證券報記者盧曉平
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