昨日,中國保監會副主席吳小平在"保險公司償付能力國際研討會"上表示,在建立健全償付能力監管制度體系的基礎上,進一步加強償付能力報告分析意見的落實,逐步將保險公司的償付能力狀況作為產品審批、新增資金運用資格等監管措施實施的重要依據。

    他表示,在經濟體制改革不斷深化,對外更加開放的同時,我國保 險的各種風險也在不斷積聚,由于保險公司的風險最終都將表現為償付風險,因此,保監會對此高度重視。今后保監會應遵循"統籌規劃、夯實基礎、加強監管"在指導原則,進一步提高償付能力監管的質量和效率。當務之急是要抓緊建立一套既遵循國際慣例,又符合中國保險業發展的償付能力監管制度體系。至少包括以下5個方面的制度標準:保險公司內部風險管理制度、償付能力報告制度、財務分析檢查制度、監管干預制度和事后救濟制度。

    吳小平透露,償付能力報告制度是償付能力監管的核心和主要信息載體,中國保監會將在已發布5項《保險公司償付能力報告編制規則》的基礎上,爭取再用1至2年的時間,初步建成由償付能力評估的會計標準、風險基礎資本制度下的最低資本要求標準、動態償付能力測試報告標準、保險公司內部風險管理報告標準四個部分構成的償付能力報告編制規則,搭建起以風險為基礎的動態償付能力監管制度體系。

    他表示,中國保監會將進一步完善監管干預制度,對償付能力不足的公司適時采取強制分保、停止新業務、變賣資產等監管措施,促使其改善償付能力狀況。

    吳小平說,中國保監會將在《保險保障基金管理辦法》的基礎上,制定具體的實施辦法,對保險保障基金集中管理、統籌使用,確保保障基金的保值增值,為建立市場化的退出機制,保護保單人利益提供保證。