日前，江蘇省出臺(tái)了《集中招標(biāo)采購(gòu)藥品價(jià)格及收費(fèi)管理暫行辦法》，以規(guī)范集中招標(biāo)采購(gòu)藥品價(jià)格及收費(fèi)行為，促進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作健康發(fā)展。

    該辦法要求藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的招投標(biāo)雙方，應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)，禁止價(jià)格欺詐和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為。嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格，對(duì)納入集中招標(biāo)采購(gòu)目錄的藥品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按購(gòu)銷合同明確的價(jià)格采 購(gòu)藥品，不得再同中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判以擴(kuò)大折扣讓利幅度。嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格備案和價(jià)格公示制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在中標(biāo)藥品定標(biāo)后10個(gè)工作日內(nèi)將中標(biāo)價(jià)格及核定的中標(biāo)藥品零售價(jià)格報(bào)省物價(jià)局和同級(jí)價(jià)格主管部門備案，20個(gè)工作日內(nèi)執(zhí)行到位。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在其服務(wù)場(chǎng)所顯著位置，對(duì)中標(biāo)藥品零售價(jià)格進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

    中標(biāo)藥品的零售價(jià)格實(shí)行順加作價(jià)方法。以中標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)順加規(guī)定的差價(jià)率確定中標(biāo)藥品零售價(jià)。招標(biāo)人可低于規(guī)定差價(jià)率核定中標(biāo)藥品零售價(jià)格。屬于政府定價(jià)范圍的藥品，中標(biāo)藥品零售價(jià)格不得高于價(jià)格主管部門制定公布的最高零售價(jià)格。中標(biāo)藥品順加作價(jià)計(jì)算公式為：中標(biāo)藥品零售價(jià)格＝中標(biāo)價(jià)×（1＋差價(jià)率）。中標(biāo)藥品零售價(jià)格的計(jì)算，注射劑以支或瓶為計(jì)價(jià)單位，其他劑型以現(xiàn)行包裝為計(jì)價(jià)單位，零售價(jià)格尾數(shù)取舍按“四舍五入”保留到角。藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)人，可向投標(biāo)人收取招標(biāo)文件費(fèi)，招標(biāo)文件費(fèi)每份（套）最高不得超過(guò)150元。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按中標(biāo)企業(yè)單個(gè)中標(biāo)品種合同總金額一定比率，向中標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。計(jì)算單個(gè)中標(biāo)品種合同總金額時(shí)，以藥品通用名稱或正式名稱劃分品種，不以劑型、規(guī)格劃分。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)率為最高費(fèi)率，招投標(biāo)各方可協(xié)商確定具體執(zhí)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。除招標(biāo)文件費(fèi)和代理服務(wù)費(fèi)外，嚴(yán)禁招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人收取任何其他與招投標(biāo)有關(guān)的服務(wù)費(fèi)用。藥品招標(biāo)管理部門或其授權(quán)、委托的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求招投標(biāo)當(dāng)事人履行登記、審批、備案及其他手續(xù)的，一律不得收費(fèi)。該辦法強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)對(duì)集中招標(biāo)采購(gòu)藥品價(jià)格和收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查。對(duì)不按規(guī)定辦法核定并調(diào)整中標(biāo)藥品零售價(jià)格的，超過(guò)核定的中標(biāo)藥品零售價(jià)格執(zhí)行的；不按中標(biāo)價(jià)格簽訂中標(biāo)藥品采購(gòu)合同的，不按規(guī)定向價(jià)格主管部門備案價(jià)格的，違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，操縱投標(biāo)價(jià)格或進(jìn)行價(jià)格欺詐損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)費(fèi)合法權(quán)益的，自主收費(fèi)項(xiàng)目擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍強(qiáng)制或變相收費(fèi)的，以及其他價(jià)格違法行為，價(jià)格主管部門有權(quán)依法給予行政處罰，典型案例將公開曝光。該辦法自1月20日起執(zhí)行。