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從自然地理的角度 , 我們生活的地球共有六塊大陸,按面積大小依次為亞歐大陸、非洲大陸、北美大陸、南美大陸、南極大陸、澳大利亞大陸。大陸和它附近的島嶼合起來稱為洲 , 因此,相應(yīng)地全球有七大洲 , 按面積大小依次為亞洲、非洲、北美洲、南美洲、南極洲、歐洲和大洋洲。這種自然情況,對于世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各個(gè)方面的影響 , 都是巨大的 , 成為人們認(rèn)識(shí)世界的基礎(chǔ)性的重要因素,也是我們研究世界經(jīng)濟(jì)總體格局以及世界漁業(yè)經(jīng)濟(jì)不可回避的參考要素。
亞歐大陸本是連在一起的一塊大陸 , 只是人為地分為了亞洲和歐洲兩個(gè)部分。南極洲目前還只是極少數(shù)科學(xué)考察人員暫時(shí)居住。所以,從經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的角度 , 世界可分為六大經(jīng)濟(jì)區(qū),按經(jīng)濟(jì)總量依次為亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、北美經(jīng)濟(jì)區(qū)、歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、南美經(jīng)濟(jì)區(qū)、非洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、大洋洲經(jīng)濟(jì)區(qū)。參照地球板塊學(xué)說,六大經(jīng)濟(jì)區(qū)亦可以稱作六大經(jīng)濟(jì)板塊。
各經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,可以稱作經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)循環(huán)。經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)循環(huán)反映的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)循環(huán)主要有東盟機(jī)制、10+3(東盟10國和中、日、韓) 機(jī)制、10+1(東盟 10國分別和中、日、韓)機(jī)制等。北美經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)循環(huán)就是北美自由貿(mào)易區(qū)機(jī)制。歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)主要是歐盟機(jī)制。南美經(jīng)濟(jì)區(qū)主要有南方共同市場、安第斯共同體、中美洲共同市場、加勒比共同體和共同市場。非洲經(jīng)濟(jì)區(qū)主要是非盟機(jī)制。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,從一定意義上說是經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)板塊的形成和強(qiáng)化 , 這是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的兩大重要趨勢之一。
各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系 , 可以稱作經(jīng)濟(jì)區(qū)的外循環(huán)。經(jīng)濟(jì)區(qū)的外循環(huán)主要是跨大洋的、洲際的經(jīng)濟(jì)關(guān)系 , 反映的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向全球化,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的橋梁。近年來 , 世界各主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的外循環(huán)發(fā)展迅速 ,規(guī)模不斷擴(kuò)大、速度不斷加快、層次不斷提高。亞太經(jīng)合組織 ,把亞洲、北美洲、南美洲和大洋洲的主要國家聯(lián)結(jié)了起來；亞歐會(huì)議,把亞洲和歐洲的主要國家聯(lián)結(jié)了起來；東亞－拉美論壇把東亞和拉美的主要國家聯(lián)結(jié)了起來。已經(jīng)啟動(dòng)的美洲自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃,將有可能把北、南美洲整個(gè)聯(lián)結(jié)起來；同時(shí) , 我們還看到 , 歐盟與北美自由貿(mào)易區(qū)之間的大西洋自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)盟,歐盟與南方共同市場跨越大西洋的自由貿(mào)易區(qū) , 等等 , 也紛紛提上議程。
從板塊和循環(huán)的角度看待世界經(jīng)濟(jì) , 對我們的幫助是很大的。世界上所有的國家和地區(qū)都可稱為經(jīng)濟(jì)體 ,由一定的經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)區(qū), 即經(jīng)濟(jì)板塊 , 在經(jīng)濟(jì)板塊內(nèi)外分別存在經(jīng)濟(jì)循環(huán)。許多學(xué)者在研究世界經(jīng)濟(jì)的時(shí)候經(jīng)常使用“經(jīng)濟(jì)圈”的概念,而且通常主要關(guān)注北美經(jīng)濟(jì)圈、歐盟經(jīng)濟(jì)圈、亞太經(jīng)濟(jì)圈 , 我認(rèn)為值得商榷。
首先 , 對于北美和歐盟兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域 , 稱北美經(jīng)濟(jì)區(qū)和歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū)比稱經(jīng)濟(jì)圈更科學(xué)、更準(zhǔn)確 , 也更直觀。其次,亞太地區(qū)可以稱作經(jīng)濟(jì)圈 , 但它不可以與北美經(jīng)濟(jì)區(qū)、歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū)相提并論。第一 , 在概念層次上 , 三者不處在一個(gè)水平,北美經(jīng)濟(jì)區(qū)、歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū) , 都是相對獨(dú)立的、完整的經(jīng)濟(jì)區(qū) , 而亞太經(jīng)濟(jì)圈是包括了亞洲、北美、南美、大洋洲幾個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。第二,在機(jī)制上 ,APEC 也不可以與 EU 和 NAFTA 相提并論 ,APEC 是開放的、較松散的、論壇性質(zhì)的組織 , 而 EU和NAFTA 則高度制度化 , 有較強(qiáng)的約束力。因此 , 與北美經(jīng)濟(jì)區(qū)、歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū)相對應(yīng)的應(yīng)該是亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)。由此可見 ,嚴(yán)格說來APEC 不能稱為經(jīng)濟(jì)區(qū) , 不構(gòu)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊 , 它主要體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)循環(huán) , 是聯(lián)結(jié)幾大經(jīng)濟(jì)區(qū)的外循環(huán)。
經(jīng)濟(jì)圈的概念既適用于描述經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的外循環(huán)關(guān)系 , 如跨大洋的洲際經(jīng)濟(jì)關(guān)系 , 同時(shí)也適用于各經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的特殊的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,如亞洲內(nèi)的環(huán)渤黃海經(jīng)濟(jì)圈 , 以及一國內(nèi)的中國環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等 , 但不適用于描述某個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
我們看到 , 世界幾大經(jīng)濟(jì)板塊都是以自然地理板塊為地緣基礎(chǔ) , 以經(jīng)貿(mào)關(guān)系為主要紐帶 , 加之歷史、文化、宗教等因素,在一個(gè)或幾個(gè)主要國家的帶動(dòng)和輻射下 , 逐步形成的。在歐洲 , 由于歐洲人有上千年共同的文化傳統(tǒng)及宗教信仰,整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對來說比較接近 , 不管是經(jīng)濟(jì)合作還是政治合作 , 都容易一些。目前 , 歐盟已經(jīng)實(shí)現(xiàn)貨幣的一體化,經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程基本上已完成 , 同時(shí)政治與外交的一體化也在加速 , 還計(jì)劃在 2010 年前將歐盟 15 國擴(kuò)大到27國。隨著歐盟的不斷擴(kuò)大 , 包括大多數(shù)歐洲國家的歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的輪廓日益清晰地展現(xiàn)在世人的面前。
在美洲 , 北美自由貿(mào)易協(xié)定于 1993 年開始執(zhí)行 , 目前正加緊與南美各國談判 , 計(jì)劃2005年將北美自由貿(mào)易區(qū)擴(kuò)大成美洲自由貿(mào)易區(qū)。一方面是美國和加拿大是兩個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)國家 , 另一方面是拉丁美洲發(fā)展中國家,美洲自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)在很大程度上是協(xié)調(diào)美加兩個(gè)發(fā)達(dá)國家和拉美發(fā)展中國家的利益 , 問題相對也比較簡單。
與此同時(shí) , 世界其它地區(qū)也試圖通過聯(lián)合作為一個(gè)整體發(fā)出自己在世界上的聲音,如非洲的“非洲統(tǒng)一組織”已經(jīng)發(fā)展成為“非洲聯(lián)盟”、拉美的“拉美一體化協(xié)會(huì)”、大洋洲的“南太平洋論壇”、阿拉伯國家的“阿拉伯國家聯(lián)盟”等等。
相比之下 , 亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的情況卻復(fù)雜得多。亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)還只是一個(gè)模糊的概念。一方面 , 在亞洲 ,還沒有出現(xiàn)促成經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的核心國家, 盡管亞洲有世界第二號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國日本 , 有最大的發(fā)展中國家中國 , 但都無法成為這樣的核心國家,而聯(lián)合成為這樣的國家的跡象還不明顯。而東盟這樣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)濟(jì)總量較小 , 作用有限。另一方面,亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不夠緊密 , 主要的經(jīng)貿(mào)關(guān)系大多發(fā)生在區(qū)外 , 而不是區(qū)內(nèi)。
近半個(gè)世紀(jì)以來 , 亞洲的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展方面取得了顯著成就 , 在國際和地區(qū)事務(wù)中的影響力日益上升。特別是在過去 20 多年來,亞洲經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展迅速 , 東亞經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了騰飛 ,創(chuàng)造了令世人矚目的“東亞奇跡”,并成為世界最具經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的地區(qū)之一。雖然在世紀(jì)之末 , 遭受了金融危機(jī)的重創(chuàng) ,但經(jīng)過自我調(diào)整與改革 , 亞洲經(jīng)濟(jì)已迅速復(fù)蘇。同時(shí), 由于亞洲大多數(shù)國家現(xiàn)已實(shí)行開放政策 , 各國間各領(lǐng)域的合作與交流不斷增加 ,彼此間的貿(mào)易和投資聯(lián)系日益密切 , 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí), 亞洲的區(qū)域一體化進(jìn)程也在不斷發(fā)展。亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的一體化進(jìn)程 ,主要的不是表現(xiàn)在某個(gè)具有全局影響的單一機(jī)制的發(fā)展 ,而是通過許多次區(qū)域和跨區(qū)域的合作機(jī)制表現(xiàn)出來。
亞洲的次區(qū)域合作異常活躍。東亞地區(qū) 10+3 合作日益緊密 , 在此框架下 , 東盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)一體化步伐不斷加快,中日韓分別開始了與東盟的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。同時(shí),大湄公河次區(qū)域合作、圖門江地區(qū)開發(fā)合作等次區(qū)域合作不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。上海合作組織是中亞的區(qū)域合作組織,由政治軍事合作不斷向經(jīng)濟(jì)及其它領(lǐng)域的合作拓展。博鰲亞洲論壇成為一個(gè)真正由亞洲人主導(dǎo) , 從亞洲的利益和觀點(diǎn)出發(fā),旨在增進(jìn)亞洲各國之間、亞洲各國與世界其他地區(qū)之間交流與合作的論壇組織。
亞洲的跨區(qū)域合作不斷取得突破性進(jìn)展。1989 年 11 月 , 亞太經(jīng)合組織正式成立,成為當(dāng)今世界最有影響的區(qū)域合作組織之一；1996 年 3 月 , 首屆亞歐首腦會(huì)議召開 , 為加強(qiáng)亞歐之間的聯(lián)系,維護(hù)和促進(jìn)和平與穩(wěn)定、為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。同時(shí) , 通過密切兩洲人民之間的交往,來促進(jìn)兩洲人民之間的進(jìn)一步的相互理解；1999 年 9 月 , 東亞－拉美合作論壇成立,論壇以促進(jìn)兩大區(qū)域國家的對話與合作、發(fā)展新型伙伴關(guān)系為主要目標(biāo) , 繼續(xù)遵循平等參與、循序漸進(jìn)、協(xié)商一致的原則 , 發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢,帶動(dòng)?xùn)|亞和拉美兩大區(qū)域在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等各個(gè)領(lǐng)域的全方位交流與合作 , 使所有成員受惠。另外,在聯(lián)合國、世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織等重要國際組織和事務(wù)方面 , 論壇成員可以加強(qiáng)對話與協(xié)調(diào)。
在世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢中 , 亞洲終將作為一個(gè)地區(qū)整體出現(xiàn),才能維護(hù)自己的利益。亞洲國家一方面要加強(qiáng)與世界其他地區(qū)的合作 , 同時(shí)也要增進(jìn)亞洲國家之間的交流與合作。維護(hù)本地區(qū)的利益,保持本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展 , 加強(qiáng)相互間的對話與合作 , 已成為亞洲各國面臨的共同課題。只有加強(qiáng)合作,才能在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和安全領(lǐng)域的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn) , 實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有從本國和地區(qū)利益出發(fā),共同努力 , 積極探索區(qū)域合作的有效機(jī)制 , 分享合作帶來的巨大效益。
可以預(yù)言 , 亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作的前景十分廣闊。亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)存在的次區(qū)域和跨區(qū)域合作機(jī)制,都將為亞洲的區(qū)域一體化建設(shè)摸索經(jīng)驗(yàn)。從另一個(gè)方面來看 , 亞洲一體化的現(xiàn)狀 , 也說明亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)存在巨大的發(fā)展空間,這也是人們關(guān)注亞太 , 稱 21 世紀(jì)是亞太世紀(jì)的重要原因。作為亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的一員 , 各成員體都應(yīng)該特別關(guān)心亞洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,并在其中謀求有利于自己的位置。
作者：白光昭 韓立民
商務(wù)部 研究院 《中國外資》 第11期
（信息來源：貿(mào)研院子站）
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