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一、我國對外工程承包發展概況
中國對外承包工程行業自改革開放以來快速發展，完成營業額從1985年的6億多美元增加到2003年的138億多美元。如圖1所示，2001年后我國對外承包工程完成營業額和新簽合同額增長速度有明顯加快的趨勢。2004年，在海外華人的安全形勢惡化，阿富汗和巴基斯坦出現針對中國工程人員的恐怖襲擊，中國對外承包工程企業面臨著前所未有的挑戰的形勢下，
中國對外工程承包企業克服不利影響，仍然取得驕人成績。2004年1－11月，我國對外承包工程完成營業額144．8億美元，同比增長28．8％；新簽合同額207．5億美元，同比增長43．5％，首次突破200億美元大關。截至2004年11月底，我國對外承包工程累計完成營業額1110．5億美元，合同額1532．0億美元。
在最新公布的2003年ENR國際承包商225強排名中，中國內地有47家公司榮登排行榜，比2002年增加了4家，有10家公司是第一次進入排名榜。這47家中國公司共完成國外營業額83．3億美元，約占我國全年完成的對外承包工程營業額的60％，比上年增加了16．9％。
二、我國對外工程承包行業分布
從行業分布看，我國對外工程承包主要分布在房屋建筑、交通運輸、石油化工和電力工業等傳統項目上。根據2003年的統計數字（見圖2），對外工程承包房屋建筑業占合同額的28．7％，交通運輸業占24．7％，電力工業占6．9％，石油化工業占20．6％，制造業加工業占8．6％，污水處理占1．5％，供水占3％，電子通訊業占1．6％，其它占4．3％。
近年來，我國對外工程承包除了在傳統房建工程領域繼續保持平穩增長外，工程承包范圍也擴大到冶金、港口、電力、通訊、機械、石油化工、水利等多種專業工程。總的來看，我國對外工程承包各行業內的企業群體都在不斷壯大。如圖3所示，從近年來的發展趨勢上看，我國企業在科技含量高、資金規模大的工業項目上呈現持續增長的趨勢，電子通訊類高科技項目也有很大的進展。
三、我國對外工程承包地區分布
如圖4所示，近三年來我國對外承包工程在重要的市場上快速增長，當前，我國已在180多個國家開展業務，初步達到了市場多元化的目標。
但地區分布的總體趨勢變化不大，業務仍主要集中在亞非等傳統市場，市場集中度過高。根據2003年的統計數據，我國對外承包工程完成營業額中有50．1％集中在亞洲，約18．8％在非洲，8．4％在歐洲，4．7％在拉丁美洲，在北美只占1．2％。亞洲、非洲等傳統市場的營業額之和占海外市場營業總額的70％左右，超過八成的上億美元項目是簽訂于巴基斯坦、蘇丹、阿爾及利亞、香港等亞、非國家和地區。今后幾年我國對外承包工程業務在亞洲、非洲、東歐和拉丁美洲將保持比較快的增長速度。
四、我國對外工程承包發展特點與趨勢
（一）大型企業的影響日益突出。
在我國1600多家具有對外承包勞務經營資格的企業中，以中國建筑工程總公司、中國鐵路工程總公司等為代表的大型企業是我國對外工程承包的主體。2003年，我國內地進入美國《工程新聞紀錄》全球225家國際承包商行列的47家企業，對外承包工程營業額占我國總額的60％，其中前10家企業對外承包工程營業額占總額比重近40％。中建總公司的國外營業額達19．5億美元，比2002年的14．8億美元增加了30％，在我國對外承包工程企業中處于龍頭老大的位置，在225強排名榜上位列第17。
（二）在歐美工程承包市場有所突破。
中建美國有限公司繼2002年9月中標美國南卡羅萊那州杉地新建高中學校和技術中心項目，以2188萬美元的價格獲得了該項目主要標段后，2003年又先后簽約紐約布魯克林區八大道地鐵車站項目、紐約曼哈頓萬豪酒店工程管理合約（該合約包括建造一座包括238間客房的萬豪酒店、一座A級寫字樓、購物中心和地下停車場）。中國冶金建設集團公司按EPC交鑰匙模式總承包的美國熱、冷軋鋼板廠項目合同于2004年8月25日在北京正式簽訂，項目總投資4．025億美元，這是我國公司首次在美國本土工業建設領域取得總承包項目，這標志著中國公司在開拓美國等發達工程承包市場方面有了突破性進展。中國大型建筑企業應抓住機遇積極制定市場轉移戰略，由傳統的東南亞、非洲、中東市場向北美等高端市場發展。
（三）大型項目和工業項目增多，承包方式不斷創新。
一些大型企業經過幾十年的競爭磨練，國際競爭力不斷增強，具有建設總承包能力的企業越來越多，大型工程承包項目增長迅速。截至2004年10月新簽合同額5000萬美元以上的承包工程項目累計合同額83．2億美元，其中上億美元的大項目19個（2003年全年5000萬美元以上項目累計合同額66．3億美元，其中上億美元的大項目18個），工業項目和電信項目明顯增加。EPC總承包已成為我國對外承包工程的主要方式，并逐步向BOT等更高層次的方式發展。2003年5月，中國寰球工程公司簽訂越南海防磷酸二銨項目工程建設管理承包（PMC）合同，這是我國企業在海外簽訂的首例PMC合同。2003年4月，中國化學工程總公司率其全資子公司成達工程公司正式簽署印尼巨港電站BOOT項目合同，這是中國第一份海外BOOT項目，總投資金額9843萬美元，經營期20年。此外，蘇丹麥洛維大壩項目，合同額接近6．5億美元。今年5月15日，伊朗德黑蘭地鐵四號線項目承包合同簽字儀式在德黑蘭舉行，合同總金額8．36億美元，是我國迄今為止在海外承攬的最大金額EPC交鑰匙工程承包合同。
（四）資源開采類項目增加迅速
隨著中國能源需求的不斷增長，我國石油化工行業再承包工程營業額中所占的比重也將逐步增長。中國石油天然氣集團公司在開拓海外業務方面領先一步，在蘇丹、哈薩克斯坦、委內瑞拉、墨西哥和伊朗等國家具備強大的競爭實力，已形成了以蘇丹為中心的北非、以哈薩克斯坦為中心的中亞和以委內瑞拉為中心的南美三大地區市場。2003年中國在海外投資經營的第一個大型固體礦山———中贊合資的謙比希銅礦投產。今年4月，中國鋼鐵業的旗艦寶鋼集團，與世界最大的鐵礦石生產商巴西的CVRD公司簽署協議，決定在巴西建立大型鋼鐵聯合企業開展可行性研究，總投資達15億美元。此外，我國還與安哥拉簽訂了20億美元的“工程換石油”協議，與巴西簽訂了價值10億美元的“工程換能源”合作備忘錄，未來幾年內，石油化工和礦產資源開采在我國對外承包工程營業額中所占的比重將越來越大。
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