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內外資企業所得稅合并草案可能退讓兩步

http://whmsebhyy.com 2005年01月21日 10:31 中華工商時報

    權威人士透露一是延長外資稅收優惠政策過渡期 二是盡量保留外資企業稅收外優惠

    記者今天從權威人士處獲悉,內外資企業所得稅合并草案肯定無法提交到今年3月份召開的全國人民代表大會進行審讀。

    “內外資企業所得稅合并今年最佳的預定目標是提交到人大常委會進行一讀!痹摍嗤耸客嘎。

    按照立法程序,一部新稅法要經過包括全國人大常委會和全國人民代表大會在內的三次審讀后,才會正式確立。

    據介紹,內外資企業所得稅合并一直被認為是稅制改革中最容易的一項。沒有想到的是,兩稅合并的草案遭遇到了包括其他政府部委在內的非常強硬的反對聲音。

    記者了解到,在內外資企業所得稅合并草案中,除了將內外資企業所得稅統一到一個稅率外,還將取消計稅工資的做法。也就是說,無論是內資企業,還是外資企業,職工的工資都可以全部列入成本當中。此外,關于企業捐贈可以享受到的稅收優惠政策也有所改變。原先對內資企業的捐贈規定是,捐贈的資金數量如果在企業應納稅所得額的3%之內,則可以在稅前列支,而超過的部分,無法稅前列支,只能從企業的利潤中拿。而在內外資企業所得稅合并草案中,可稅前列支的比例有所提高,將會達到10%。從總體上說,內外資企業所得稅合并草案對內資企業有利。

    對外資企業而言,內外資企業所得稅合并后,稅收優惠政策本身并沒有取消。只是進行了調整,將過去對外資的優惠從普惠制變成特惠制。

    該權威人士同時透露,由于一些部委和跨國公司的反對,內外資企業所得稅合并草案有可能會做出一些調整。

    有可能的調整之一是,為了安慰外資,對外資稅收優惠政策的過渡期有可能會延長。延長時間可能達到10年。

    有可能的調整之二是,在內外資企業所得稅合并的方案中,對外資企業的稅收外優惠將在新法中盡量保留。比如,在一些特區,對外資企業還是實行兩免三減的稅收優惠政策,在一些特殊地區、行業,依然保留15%的所得稅稅率。

    現在面臨的問題是,是等做通所有人的工作后,再將內外資企業所得稅合并方案推出;還是在草案中先行做出一些讓步,爭取時間,早日將方案推出。


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