提價是節水好方案嗎?
【事件】浙江省物價局1月16日表示,嘉興市區居民用水的到戶價格將調整為1.90元/立方米。與嘉興市直接全幅提高水價不同,更多的地方已經或正在醞釀的則是對居民家庭用水實行階梯式計量水價。【點評】實行階梯式水價,借用市場手段,使用戶自覺節約用水,聽起來這個方案確實不錯。
但據了解,浙江省嚴重缺水,可相對于資源性缺水而言,更讓人困擾的是水質性缺水,比如一些湖泊、河流的水質因為污染而不能被飲用。所以在筆者看來,與其實行階梯式水價讓居民節約用水,不如運用政策讓企業少污染水。
一些專家也表示,江南水鄉的水資源危機,無論是總量不足的矛盾還是污染造成的水質性缺水,其根本癥結在于粗放型的經濟增長方式。
現在要依靠階梯式水價讓居民節水,首先節約的水量畢竟有限,同時,也有讓居民為企業造成的污水進行買單的嫌疑。
環境也是城建重點
【事件】上海市環保局消息,上海市已連續兩年環境空氣質量優良率穩定在85%以上;同時,上海市今年將再推四大改善空氣質量的措施,市民有望在今年享受到九成的“藍天”。【點評】在大家評判一個城市的標準大都著眼于人均GDP時,上海仍不忘不斷地提高城市空氣質量,體現了上海政府在社會職能方面的努力。說到底,抓經濟就是為提高人民生活水平,而生活環境的好壞也是生活水平的重要組成部分。
據介紹,為了提升空氣質量,上海市環保局今年將采取四大措施。即重點推進內環線內現存的近30臺燃煤鍋爐的替代和改造,協調推進電廠脫硫工作進程;加強對各類揚塵污染源的監督管理;并且推進8000輛出租車、中心城區1700輛公交車輛的更新和8萬輛燃油助動車的淘汰工作;同時完善大氣環境質量自動監測網絡。
規定要定到實處
【事件】從下個月開始,推遲了一個學期的江蘇義務教育“一費制”將正式實施。據了解,1月19日,江蘇省物價局、省財政廳已經就“一費制”收費標準作出具體規定。新的收費辦法實施后,各地的課本費、作業本費可在省定標準基礎上上浮10%,下浮不限;雜費標準將有可能提高。【點評】據了解,“一費制”沒有涉及家長們最為關心的贊助費問題,這大大削弱了“一費制”禁止學校亂收費的作用。
“一費制”收費內容包括雜費、課本費、作業本費,即“三費合一”。而這些費用在平時各個學校收費的比例中只是相當小的一部分。
此前,在江蘇義務教育“一費制”聽證會上,江蘇省教育廳副廳長祭彥加也曾講到這個問題,他表示,贊助費、擇校費是客觀存在的,是義務教育時期的特殊現象,教育部門不提倡,但如何解決還有待研究探討。
如此核心問題在新措施即將實施之時還是如是回答,如此人浮于事的規定是否有產生的必要也不禁讓人懷疑。
(點評人:邵一乙)
《國際金融報》 (2005年01月21日 第九版)
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