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本報訊駐佛山記者蘇征兵、歐陽媚峰通訊員鐘秀文報道：在前日開始召開的佛山市兩會上，中小企業尤其是中小民營企業的發展成為兩會與會人員關注的重點。據佛山市工商業聯合會的與會人士介紹，近幾年，隨著國有企業結構調整步伐加快，中小企業在確保國民經濟穩步增長、緩解就業壓力、拉動民間投資、優化經濟結構、促進市場競爭、推動技術創新、促進市場繁榮、方便群眾生活、保持社會穩定等方面發揮著十分重要的作用，在發展中也遇到了不少困難，如中小民營企業質量普遍不高、融資貸款難、用地困難、社會化服務體系尚
不完善等等。該人士指出，要加快中小企業的發展，要注重從以下的五大方面著手。首先要著力營造一個有利于中小企業發展的良好環境和氛圍。一方面，要全面將國家、省、市促進民營中小企業發展的優惠政策進行梳理，向中小企業宣傳、介紹，充分運用這些政策為中小企業服務。另一方面，以貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》為契機，組織有關部門對本地區有關中小企業的政策性文件進行清理，凡有悖于中小企業促進法的盡量廢除或修訂。根據法律規定，結合本地實際，研究制定本地區的具體實施辦法，切實把中小企業促進法落到實處。其二，擴大中小民營企業的融資渠道。積極組織推動建立各種類型的中小企業信用擔保機構，降低銀行風險，鼓勵金融機構向中小企業增加貸款；利用中小企業發展基金，加大對中小企業的扶持力度；加快中小企業信用體系的建設；鼓勵發展為中小民營企業融資提供擔保服務的中介組織。積極發展籌融資、產權交易、閑置設備調劑、外商投資服務、會計、審計、評估、律師等中介服務機構，幫助中小企業提高融資能力，為中小企業與國外投資者的合資合作或重組聯合創造機會。組織有關部門、土地交易服務機構和其它中介服務機構協助中小企業進行股權轉讓、土地出讓及廠房、設備、技術的變現和交易。其三，建立中小企業孵化園區。中小企業孵化園區（包括創業園、創業基地、創業中心）對于民營企業尤其是中小企業來說，是重要的推動力。中小企業孵化園區主要任務是支持創辦科技、就業、出口、農產品深加工等符合支持發展行業的中小企業。通過建立孵化園區的形式，使中小企業創業活動有了可靠的載體。孵化園區可以新建廠房，也可利用閑置工業廠房，達到滿足小企業創業所需的小型經營場所。孵化園區要強化和完善服務功能，集中提供各種服務，落實政府的扶持政策措施。其四，逐步建立和完善中小企業服務體系。服務體系以服務社會各類中小企業為宗旨，以營造良好的經營環境為目的，為中小企業的創立和發展提供多層次、多渠道、多功能、全方位的社會化服務網絡。組織和推動信用擔保、籌資融資、創業輔導、技術支持、信息咨詢、市場開拓、人才培訓、經營管理、國際金融合作等領域服務體系建設，如在區鎮建立科技創新中心，幫助中小企業在產品改造上有所突破，為中小企業營造良好的發展環境，促進中小企業健康發展。其五，加強對中小企業主培訓。建議政府設立培訓基地，并在經費上給予支持；對中小企業主參與培訓學習費用給予減免所得稅等優惠政策，鼓勵中小企業主積極參加培訓，提高企業管理水平。民建的有關政協委員也表達了相似的觀點，認為應以信用擔保建設為龍頭，建立多方位的中小企業金融服務體系；提供技術創新服務，建立面向中小企業的技術支撐服務體系以及積極構建中小企業信息服務體系；建立適合中小企業發展需要的人才引進和培訓體系等，加大對中小企業的扶持力度，加快佛山市建設產業強市的步伐。
（金陵／編制）（來源：金羊網）
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