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可能在2005年成立的郵政儲蓄銀行將被納入銀行業監管體系。已經監管著中國的商業銀行、政策性銀行、城鄉信用社以及信托公司等非銀機構的中國銀監會，2005年可能將迎來一名新成員———郵政儲蓄銀行。
中國銀監會主席劉明康在昨日舉行的中國銀監會2005年工作會議上，提到了這項正在進行中的工作。據悉，郵政儲蓄的改革已經提上了監管者的議事日程，這家吸收存款的金
融機構目前存款余額已經超過了8000億元，規模幾乎僅次于四大銀行。
劉明康指出，2005年需要推進郵政儲蓄體制改革，組建郵政儲蓄銀行，并將其依法納入銀行業監管體系。而在這項改革正式啟動之前，還要完善郵政儲蓄資金御用政策，拓寬它們的資金運用渠道。劉明康：將拓寬郵政儲蓄運用渠道
推動郵政儲蓄改革的立法也是銀監會的工作之一。為這家即將成立的銀行做的準備還包括：將郵政儲蓄與郵政業務進行分賬核算，建立相對獨立的人、財、物管理體制。
從2004年8月1日起，郵政儲蓄的資金不能以高額利率轉存央行，郵政儲蓄的改革邁出了實質性的一步。這家擁有高額儲蓄又不放貸的金融機構性質一直讓人困惑，連存款保險制度的設計者也不知道是否應該將其納入整個體系之中。
劉明康昨天下午對銀監會眾多官員所作的報告，可以看作是銀監會全年工作的一個指引。在這次發言中，劉明康還依次提到了四大銀行的股份制改造、農信社、資產管理公司、政策性銀行、中小銀行和非銀機構的改革，顯露了這些機構的改革在銀監會2005年工作中的重要程度。
據悉，銀監會已經向國務院上報了《提高我國銀行業監管有效性中長期規劃》，希望在2006年以前建立起有效的銀行監管的重要基礎。
在提到四大銀行的股份制改造時，劉明康使用了不同的口吻：督促兩家試點銀行（中國銀行、建設銀行）認真做好上市準備工作；加強（工商銀行）財務重組過程的監督，加強對農業銀行內部改革的指導。農信社的改革重點將落在產權制度的改革上。劉明康還稱，將盡快頒布實施《國家開發銀行條例》和《進出口銀行條例》。而城市信用社將被鼓勵引入外資和民資，還可能被組建為城市信用社股份有限公司或者城市商業銀行。
目前，中國一共有21家銀行資本充足率已經達到銀監會的標準，劉明康希望在2005年能夠達到標準的銀行的資產占所有銀行資產的比重能達到70％以上。
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