CPI：瘋狂擺尾后的平靜

　　預(yù)計(jì)2005年居民物價(jià)指數(shù)（ＣＰＩ）在3％－4％之間，呈平緩下降趨勢(shì)，上升壓力將主要來(lái)自服務(wù)價(jià)格和公用事業(yè)價(jià)格變動(dòng)，今后應(yīng)關(guān)注ＣＰＩ指數(shù)的滯后性表現(xiàn)

　　前瞻2005（五）本報(bào)記者 唐福勇

　　“ＣＰＩ2005年一季度會(huì)持續(xù)2004年第四季度的下降趨勢(shì)，繼續(xù)保持下探，估計(jì)在 3％以下。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部王召博士對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說(shuō)出這話時(shí)，讓人感覺(jué)到了在2004年ＣＰＩ竄至5％以上警戒線后的輕松，而這話對(duì)于普通老百姓而言，也可以讓人舒一口氣，不必再過(guò)于擔(dān)心物價(jià)突漲帶來(lái)的“錢(qián)袋”壓力。

　　超5％警戒的瘋狂今年有望不再

　　在回想起2004年6月－8月消費(fèi)價(jià)格指數(shù)分別上漲至5％、5．3％和5．3％時(shí)，因連續(xù)的超過(guò)警戒線而被人稱之為瘋狂的上漲，由此而帶來(lái)的溫中帶熱式的通貨膨脹令世人關(guān)注。多數(shù)意見(jiàn)則將漲價(jià)因素與食品（尤其是糧食價(jià)格）和原油價(jià)格上漲緊密聯(lián)系在一起。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年8月的統(tǒng)計(jì)顯示，8月ＣＰＩ指數(shù)上漲5．3％，其中糧食價(jià)格上漲31．8％，油脂價(jià)格上漲22．5％。

　　國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所市場(chǎng)與價(jià)格研究室主任王學(xué)慶當(dāng)時(shí)接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，此次物價(jià)上漲是在前幾年價(jià)格負(fù)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的恢復(fù)性上漲，表明糧食價(jià)格正向合理價(jià)位回歸。并預(yù)計(jì)由于年初國(guó)家出臺(tái)鼓勵(lì)糧食價(jià)格放開(kāi)，同時(shí)抑制農(nóng)資等價(jià)格上升的政策，對(duì)農(nóng)民保護(hù)刺激性大，這直接有利于農(nóng)民增收。當(dāng)時(shí)他預(yù)計(jì)10月份以后糧食價(jià)格有望下降，排除翹尾因素影響，從環(huán)比來(lái)看，糧食絕對(duì)價(jià)格水平基本持平，上漲空間不大。從目前來(lái)看，王學(xué)慶當(dāng)時(shí)的預(yù)測(cè)與當(dāng)前物價(jià)指數(shù)的回落是吻合的。

　　從國(guó)家發(fā)改委的預(yù)測(cè)來(lái)看，2004年全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（ＣＰＩ）上漲4％左右。發(fā)改委人士也認(rèn)為，糧價(jià)大幅上漲是推動(dòng)ＣＰＩ上漲的主要和直接因素。據(jù)他們分析，經(jīng)歷了糧價(jià)兩波較大幅度上漲后，糧價(jià)累計(jì)上漲超過(guò)30％。由此測(cè)算的結(jié)果表明2004年ＣＰＩ上漲因素中，近九成來(lái)自以糧食為龍頭的食品價(jià)格上漲。

　　那么2005年糧價(jià)是否仍有大幅上漲的空間，是否仍會(huì)帶動(dòng)ＣＰＩ繼續(xù)上揚(yáng)呢？

　　國(guó)家發(fā)改委副主任李盛霖曾表示，2005年將繼續(xù)保持糧食價(jià)格在合理水平上的基本穩(wěn)定。

　　國(guó)家信息中心發(fā)展研究部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師高輝清博士接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)預(yù)計(jì)，2005年，糧價(jià)和石油均有回落的趨勢(shì)，但其回落的速度較預(yù)測(cè)的會(huì)慢一點(diǎn)。

　　從數(shù)據(jù)分析來(lái)看，2003年10月以來(lái)的糧價(jià)上漲，有其歷史背景。我國(guó)糧食總產(chǎn)量在1998年達(dá)到歷史峰值51230萬(wàn)噸之后，逐年走低，2003年總產(chǎn)量降至43067萬(wàn)噸，但在糧食大幅減產(chǎn)的情況下��2003年我國(guó)糧食還凈出口2000萬(wàn)噸，這無(wú)疑加大了國(guó)內(nèi)糧食的供求矛盾。加之2003年全球糧食庫(kù)存處于1996年以來(lái)的最低水平，從而導(dǎo)致國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲。國(guó)內(nèi)糧價(jià)也水漲船高。

　　從2004年來(lái)看，由于國(guó)家出臺(tái)一系列政策，包括落實(shí)對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、對(duì)化肥等農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格的調(diào)控和供應(yīng)的保障，以及落實(shí)耕地保護(hù)、增加播種面積等等，確保全年糧食總產(chǎn)量可望超過(guò)增長(zhǎng)6％的預(yù)期目標(biāo)。因而因糧食供給的增加和同比基數(shù)的抬高將遏制糧價(jià)的繼續(xù)上揚(yáng)，ＣＰＩ的上升趨勢(shì)也有望止步。

　　高輝清表示，由于ＣＰＩ指數(shù)的滯后性表現(xiàn)，ＣＰＩ因而會(huì)延續(xù)2004年第四季度的走勢(shì)，加之糧食價(jià)格又逐步穩(wěn)定，ＣＰＩ會(huì)在年中時(shí)才體現(xiàn)出半年前左右的物價(jià)指數(shù)。

　　2004年ＣＰＩ漲幅止于4％？

　　王召和高輝清都對(duì)記者表示，從目前來(lái)看，推動(dòng)ＣＰＩ上漲或下跌的因素正在發(fā)生變化，糧食價(jià)格將不再是2005年最主導(dǎo)的因素。因國(guó)際原油價(jià)格上漲的因素導(dǎo)致國(guó)內(nèi)煤電油運(yùn)價(jià)格的普遍上漲已經(jīng)影響到2004年全年的ＣＰＩ指數(shù)。

　　雖然2004年全年的ＣＰＩ統(tǒng)計(jì)數(shù)字還未出來(lái)，但分析人士則認(rèn)為，由于能源供給瓶頸不能得到有效解決，將導(dǎo)致無(wú)論是生產(chǎn)消費(fèi)品的企業(yè)還是提供消費(fèi)服務(wù)的公司，其成本均會(huì)上升。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，因煤電油運(yùn)價(jià)格的上漲有可能以各種方式滲透ＣＰＩ，推動(dòng)其漲幅有所加大。

　　而王學(xué)慶早就預(yù)計(jì)說(shuō)，其他能抬高糧價(jià)的不確定性已經(jīng)逐漸明朗。從國(guó)際油價(jià)來(lái)看，2005年不可能保持現(xiàn)在的高位，下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格基本穩(wěn)定，而水、電、煤、油、運(yùn)等價(jià)格基本變化不大，通貨膨脹壓力正逐步減弱，預(yù)計(jì)四季度ＣＰＩ漲幅有望回落到3％以內(nèi)。

　　高輝清對(duì)記者表示，從目前來(lái)看，今年糧價(jià)漲幅接近30％以及供需趨于平衡的現(xiàn)實(shí)表明，糧價(jià)及其帶動(dòng)的食品價(jià)格即便不下滑，也難以有力向上拉漲。

　　從10月、11月的ＣＰＩ回落趨勢(shì)來(lái)看，四季度因糧價(jià)帶來(lái)的向下的作用力將大于因能源瓶頸形成的上升拉力，因而預(yù)計(jì)2004年全年ＣＰＩ的漲幅將在4％左右。

　　ＣＰＩ指數(shù)將回落 影響因素有變

　　國(guó)家信息中心發(fā)展研究部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師高輝清博士對(duì)記者分析了2005年物價(jià)指數(shù)將出現(xiàn)回落的理由：

　　一是糧價(jià)增長(zhǎng)已經(jīng)出現(xiàn)明顯回落態(tài)勢(shì)，估計(jì)這一趨勢(shì)將在2005年得以保持；

　　二是主要受宏觀調(diào)控的影響，房地產(chǎn)價(jià)格即使不出現(xiàn)回落，但上升速度必然趨緩；

　　三是我國(guó)進(jìn)口關(guān)稅將進(jìn)一步下調(diào)，而且國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)回落，將相應(yīng)地對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生一定的下拉作用；

　　四是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放緩，社會(huì)需求對(duì)物價(jià)的上拉作用將減弱。

　　他同時(shí)認(rèn)為，由于受一些因素的支持，2005年物價(jià)指數(shù)下降速度將非常緩慢。這些因素包括臨時(shí)凍結(jié)的服務(wù)價(jià)格與公益事業(yè)價(jià)格將出現(xiàn)補(bǔ)漲行情；能源、糧食等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格雖然開(kāi)始回落，但在其滯后效應(yīng)的作用下，下游產(chǎn)品價(jià)格將出現(xiàn)一定幅度的“水漲船高”；民工荒的出現(xiàn)標(biāo)志著中國(guó)勞動(dòng)力的價(jià)格開(kāi)始上漲，對(duì)總體物價(jià)將產(chǎn)生成本推動(dòng)作用。

　　與此同時(shí)，王召與高輝清都表示，影響ＣＰＩ漲跌的因素今年將會(huì)有變數(shù)，原有的食品價(jià)格等主導(dǎo)影響將讓位于公用事業(yè)和服務(wù)類價(jià)格的上漲，后兩者價(jià)格的上漲可能成為推動(dòng)2005年ＣＰＩ上漲的主要因素。

　　高輝清說(shuō)，為防止價(jià)格總水平的過(guò)快上漲，先后有26個(gè)省份暫停出臺(tái)政府提價(jià)項(xiàng)目。并且2004年在發(fā)改委的嚴(yán)令禁止下，許多服務(wù)價(jià)格和公用事業(yè)價(jià)格被凍結(jié)。

　　“但正是這些被凍結(jié)的價(jià)格，可能會(huì)成為今年物價(jià)指數(shù)新的上漲壓力。”高輝清提醒說(shuō)：“2005年當(dāng)物價(jià)上漲動(dòng)力減弱的時(shí)候。這些被臨時(shí)凍結(jié)的價(jià)格將出現(xiàn)補(bǔ)漲行情。預(yù)計(jì)，許多城市將陸續(xù)提高水、電、煤氣等價(jià)格。”

　　國(guó)家發(fā)改委副主任李盛霖表示，出臺(tái)公用事業(yè)價(jià)格改革方案，必須把握好時(shí)機(jī)和節(jié)奏，妥善處理好價(jià)格改革與群眾承受能力的關(guān)系。

　　將李盛霖與高輝清的話進(jìn)行對(duì)比，一個(gè)明顯的信號(hào)已經(jīng)清楚地表露，那就是公用事業(yè)及服務(wù)價(jià)格2005年將會(huì)逐步放開(kāi)。

　　而對(duì)比中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的要求，將物價(jià)指數(shù)漲幅控制在3％左右也表明國(guó)家的宏觀調(diào)控政策也將影響到ＣＰＩ。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部王召博士對(duì)記者表示，公共服務(wù)型產(chǎn)品價(jià)格的解凍也會(huì)是個(gè)價(jià)格回歸的過(guò)程，并且在延續(xù)去年的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策方面，中央不可能一步到位地回歸到市場(chǎng)化，仍然會(huì)是一個(gè)綜合調(diào)控。