外交筆會(huì)裴遠(yuǎn)穎
在美國派遣大量軍力參與印度洋海嘯災(zāi)害救援行動(dòng)后,印度知名的雷迪夫新聞網(wǎng)站很快就發(fā)表了一篇評(píng)論,一針見血地指出,美國這一行動(dòng)的目的是企圖進(jìn)一步提升美國在東南亞和南亞地區(qū)的軍事影響力,令人擔(dān)心。
其實(shí),對(duì)此感到憂慮的不僅僅是印度一家。印尼政府已明確表示,外國軍隊(duì)在印尼逗留時(shí)間不得超過三個(gè)月;根據(jù)印尼的有關(guān)規(guī)定,美國林肯號(hào)航空母艦現(xiàn)已離開災(zāi)區(qū)附近水域。
國際輿論對(duì)這一點(diǎn)也看得很清楚。法新社稱,這次美軍亞洲調(diào)動(dòng)規(guī)模之大,是從越戰(zhàn)以來前所未有的,表明美國正利用救災(zāi)的機(jī)會(huì),向亞洲展開新一輪的軍事部署和戰(zhàn)略滲透;從去年美國進(jìn)行軍事部署大調(diào)整以來,亞太正在成為美國新的戰(zhàn)略重點(diǎn),但亞洲國家,如印尼和馬來西亞等對(duì)美國的軍事擴(kuò)張一直保持警覺。日本軍事評(píng)論家藤田井夫指出,美軍此舉的用意是顯示自身的力量,推進(jìn)針對(duì)“不穩(wěn)定弧”地區(qū)的戰(zhàn)事計(jì)劃,利用這次救援活動(dòng)模擬演習(xí)美軍主導(dǎo)的聯(lián)合作戰(zhàn),著眼點(diǎn)是反恐、插足馬六甲運(yùn)輸線等。
對(duì)于美國這次行動(dòng)的目的,美國國務(wù)卿鮑威爾也很坦率地表示,美國這樣做一是為了改變美國在穆斯林心中“支離破碎”的形象,二是對(duì)“美國國家安全戰(zhàn)略投資”。他的這番話,特別是第二點(diǎn),堪稱畫龍點(diǎn)睛之筆。
對(duì)于印度來說,美國的這一行動(dòng),還不僅僅是美國軍事影響力擴(kuò)大的問題。斯里蘭卡的一家報(bào)紙發(fā)表文章說,在印度看來,美國派兵前往斯里蘭卡已超過了人道主義援助的范疇,是對(duì)印度傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的“侵犯”,印度外交部一位高官已委婉地表達(dá)了對(duì)美國的不滿。印度擔(dān)心,美國軍隊(duì)會(huì)在斯里蘭卡長久地呆下去,并借此機(jī)會(huì)把斯里蘭卡變成它在南亞的一個(gè)立足點(diǎn)。國際問題分析家普遍認(rèn)為,印度雖然自己受災(zāi),不僅不接受他國的援助,而且積極幫助斯里蘭卡等受災(zāi)國,原因之一,就是為了防備外國力量滲入其軍事要地及其核心利益所涵蓋的地區(qū)。
如果說美國在救災(zāi)問題上對(duì)印度只是一味“侵犯”,也是不客觀的,事情還有另外的一面。在美國的亞太戰(zhàn)略中,印度是重點(diǎn)爭取對(duì)象,不久前賣給印度一批先進(jìn)武器就是一個(gè)突出的例子。現(xiàn)在又有了另外一個(gè)例子。美國參與救援不久,就明確倡議組建由美、日、澳加上印度組成的“核心救援聯(lián)盟”。很清楚,美國提出這個(gè)倡議首先是為了取得災(zāi)區(qū)救援和重建的主導(dǎo)權(quán),取代聯(lián)合國的作用,結(jié)果觸犯了眾怒,受到主要受災(zāi)國和歐盟的堅(jiān)決反對(duì),不得不很快就悄然解散了。
問題是美國倡議建立這個(gè)“核心聯(lián)盟”為什么偏偏要拉上印度呢?日本和澳大利亞本來就是美國的軍事盟國,而印度同軍事同盟不搭界,而且本身又是受災(zāi)國,美國邀印度進(jìn)入“核心聯(lián)盟”顯然是為了拉攏印度,說得直截了當(dāng)一點(diǎn),就是要把印度納入它的軌道。有人認(rèn)為,這個(gè)“核心聯(lián)盟”就是“新志愿者同盟”乃至“亞洲版北約”的試驗(yàn)田,看來不無道理,只是美國的如意算盤打錯(cuò)了,其計(jì)不售。印度雖然樂意同美國發(fā)展關(guān)系,以增強(qiáng)自己的地位,但是印度有自己的大國的追求,而且外交上一貫重視獨(dú)立自主,怎么不會(huì)識(shí)破美國“請(qǐng)君入甕”的把戲,又怎么會(huì)為了這個(gè)“虛頭銜”而忽略自己的根本利益呢?可以說,美國的這個(gè)計(jì)劃,一開始就不成功。
(外交筆會(huì)時(shí)評(píng)小組供稿)
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